香港特區政府管治班子，結構相當奇特，可分三個層次來講。第一個層次，乃是按照《基本法》規定組建的政治問責官員，即行政長官和各司局長；第二個層次是在《基本法》之外無中生有的副局長和政治助理，同樣稱之為政治問責官員；第三個層次則是所謂「獨立」的常任秘書長和副秘書長。
三個層次之中，最為奇特的是副局政助這個層次，也是當前公眾關注所在，因為此乃○八年才出現的「新生事物」也。奇特之一，這班官員名為政治問責官員，卻不必像司局長那樣必須報請中央政府任命，也就是不必向中央負責也。奇特之二，他們只需向司局長負責，毋須向香港市民負責。
然則現在問題在哪裏呢？這十八位副局政助的表現，政府正要發表中期考勤報告也，更正確的講法是，政府發言人表示，由行政長官擔任主席的聘任委員會，將考慮司長、局長對相關副局長和政治助理工作表現的評核，然後決定是否調整個別副局政助的薪酬，有關決定會對外公布。
也就是說，特區政府認定這班「新貴」要與主要問責官員共進退，齊齊做到二○一二年六月三十日任滿為止，因此不存在存廢的問題，現在要考慮的是究竟加薪、凍薪還是減薪的問題也。
大家或者會說，至今為止，幾乎所有的民意調查都顯示，市民對這班「新貴」的評分都是「不合格」，當然要減薪，還有甚麼需要考慮的！
錯了。決定他們薪酬的，不是你我小市民，而是他們的司局長上司也。例如，食衞局副局梁卓偉和政治助理陳智遠，要問周一嶽；教育局陳維安、楊哲安，要問孫明揚；財庫局梁鳳儀、伍潔鏇，要問陳家強；民政事務局許曉暉、徐英偉，要問曾德成；保安局黎棟國、盧奕基，要問李少光；環境局潘潔、蔡少綿，要問邱騰華；財政司司長政治助理葉根銓，要問鬍鬚曾等等。
大家認為結果怎麼樣？不敢加薪，真的不敢！不能減薪，司局長不能減薪啊！因此只有凍薪這個唯一選擇！但問題是，這個決定如何公布？怎樣解釋說明呢？
史進