大道之行:民主黨的重大讓步

民主黨公開發表的《政改六人工作小組報告》,向公眾披露不少中央介入特區政制事務的內情,連同梁愛詩稍後發表的聲明,足證過去半年中央最高領導層對政改高度關注,為學術界提供了第一手佐證,有助深入研究中央與特區的新關係,以及中央治港的新思維。

特區政治生態有激進化的傾向,可追溯到○八年立法會選舉。當時社民連一舉拿下三個議席,之後該黨欲將台式議會政治帶進立法會,外連「八十後」激進小社群,以民粹政治衝擊特區管治,引起中央高度關注。

反高鐵撥款引發激進分子包圍及衝擊立法會,是史無前例的「創舉」,預示特區政治生態出現質變。及至公、社兩黨聯手推出「五區公投」,喊出「全民起義」及「解放香港」的超激口號後,中央決心要令今次政改有所突破,以撲滅激進政治之火頭,已隱然透現。

民主黨不參與及不支持「五區公投」,向中央發出重要的正面訊息,證明該黨理性務實,創造充分條件,可讓中央與之溝通。民主黨的報告反映,「五區公投」期間,該黨與中央的秘密接觸尤其頻密,間接證明中央對民主黨的誠意有所肯定。

民主黨對中央的重大讓步,還體現在不堅持二○二○年全面撤銷功能議席,而代之以所謂奠基於「路徑依賴」原則的區議會改良版方案,讓中央於未來十年有一定的迴旋空間。

至於廣受批評的不爭取延期兩星期再表決政改方案,則是民主黨與特區政府妥協的結果。所謂夜長夢多,遲一天就多一分風險,中央亦能感受到民主黨的誠意。更何況注意力全部集中於立法會的組成,而輕輕放過特首選委會組成的問題,也是民主黨的重大讓步。中央是政改的贏家,毋庸爭議。