菩提明鏡:匯率之劍長懸中國

在美國次按危機引發的全球金融海嘯中,可說是美國最倒楣、中國最風光的時候。那時三禪曾想,美國一定後悔當年沒有用「貿易最惠國」和「加入世貿組織」兩張牌圈死中國,以致讓中國快速突圍,成為世界數二數三的經濟大國。另外也想到,日本也一定後悔當年為甚麼給中國那麼多無息和低息貸款,令中國的GDP將超過自己。

不過,北京也不要高興得太早,實際上美國的牌還有很多。現在,較有威脅的是匯率之劍。這回美國沒有宣布中國為匯率操縱國,但美國要宣布還不是隨時嗎?匯率之劍,恐怕要長期懸在中國的頭上。

美國財政部提交二○○九年下半年度《國際經濟和匯率政策報告》,可說推遲了半年或數月才發表。美國一九八八年《貿易和競爭力綜合法案》要求財政部長每半年提供一次有關美國主要交易夥伴的「匯率報告」。根據該法案第3004條,該報告必須考慮各國是否為了阻止有效調整國際收支平衡,或為了在國際貿易中謀取不公平競爭優勢而操縱其貨幣兌美元的匯率。

美國財政部最新的報告所描述期間為二○○九年七月一日到二○○九年十二月三十一日。不過,報告也表示,二○一○年六月十九日,中國宣布人民幣匯率停止盯住美元,重新回到更加靈活、更加市場化的匯率制度。也就是說,不將中國列入匯率操縱國,不是因為中國去年的表現,而是因為中國新的「靈活」。中國可以鬆口氣嗎?不能,這份報告是半年一報,如果北京真的怕被列入黑名單,就時時夾着尾巴做人,處處受制於美國。