還看今朝:一國兩制不保?

特區政府北上會見發改委還有一個目的,是希望中央政府把《粵港合作框架協議》中,粵港合作最重要的分工原則,考慮納入國家的「十二五」規劃。例如香港與廣東共同推動發展成為世界級的新經濟區域,又例如提升香港作為珠三角內發展金融行業的龍頭云云。

有人說,特區政府一而再,再而三向中央政府「攤大手板」,要求中央介入處理香港政治和經濟問題,可見得是特區政府施政力不從心,令香港市民對這政府失去耐性。但弔詭的是,如果中央政府介入處理香港政治,務必點燃起香港反對派的火頭,爭拗不休;但當中央介入處理經濟問題,政府及反對派們卻無話可說,甚至只顧眼前利益,忽略背後一個原則問題——「一國兩制」。

在「一國兩制」的原則下,香港維持沿用資本主義市場經濟,而內地實行的經濟模式,香港不需跟隨。特區政府每年度各提出一次「施政報告」和「財政預算案」,但這些都屬於方向性的短期規劃,不屬於計劃經濟範疇,是必須亦可以因時制宜的規劃,而內地的規劃,卻是每五年、每十年作基數,且規劃方向是具指標性,一旦定下目標就必須要完成。

「十二五」是內地第十二個五年計劃,是具指標性的中長期經濟規劃。如果香港被納入規劃之中,將受益匪淺,有人更豪言這五年間就算特區政府無所作為亦不會招致大問題。但疑問是,將香港納入五年規劃之中,會否與「一國兩制」原則出現牴觸?佛利民說香港是「自由市場經濟的典範」,這典範日後會否蕩然無存?