傳來美國紐約大學熊玠教授的電郵,談及他對《兩岸經濟合作框架協議(ECFA)》簽訂的看法,且在此與各位分享。
熊玠教授認為,自冷戰結束以後的國際秩序,已走入地緣經濟時代。在地緣經濟時代中,對任何國家或實體而言,經濟安全比軍事安全還重要。但經濟安全需要有幾個條件才能保證:一、有足夠的天然資源供應;二、有可輸出的資本;三、有生產現代必需品之工業基礎;四、有足夠的國內市場;五、擁有足夠而取之不絕的勞工來源;六、參與主要國際金融貿易圈以及自由貿易組合的本事。
可是,台灣第一是沒有天然資源;第二是人口少,自身沒有龐大市場;第三是自身除了是亞太經濟合作組織(APEC)成員外,與其他任何自由貿易區及類似的組合都完全扯不上關係。而且等到由十六國組成的東亞共同體成立後,APEC也將可能喪失其目前的地位和作用,台灣將面臨國際孤兒的厄運,無法迴避。
在地緣經濟時代,這種孤立,對台灣兩千三百萬人而言,後果是不堪設想的。東盟組織和中國大陸簽訂零關稅協議,這樣一來,東盟十國和中國大陸間的彼此貿易將自由暢通。台灣的出品,卻因關稅之累,勢將失去競爭力。尤有甚者,連現在台商在大陸的市場,也將受到來自東盟成員的嚴重競爭、打擊,甚至淘汰。
所以,如果台灣能與大陸簽訂一項經濟合作的框架協議,涵蓋與確保兩岸自由貿易與投資的通行無阻,當是為台灣避免外貿孤立的必要步驟。兩岸協簽ECFA,是為台灣尋一條生路。