政改有明天

二○一二年政改方案明日提交立法會表決,港府昨日正式宣布,接納民主黨區議會方案,容許新增五個區議會功能界別議席由民選區議員提名、再經全港三百二十萬名在功能界別沒有投票權的選民一人一票選出,令政改方案幾乎鐵定獲通過。曾蔭權以「民主進程上的曙光」來形容這個「一人兩票」政改方案,呼籲各黨風雨同舟撐政改。然而社民連、公民黨及多名泛民議員昨日表明堅持反對方案,廿多個團體亦揚言明日動員十萬人圍堵立法會,令政改表決仍炮聲隆隆。

行政會議昨日舉行特別會議,拍板通過原則上接納「一人兩票」新方案,並隨即開記者會公布消息。曾蔭權力谷方案,指不僅符合《基本法》和人大常委會的○七年《決定》,還有助凝聚社會共識,並點名稱讚提出方案的民主黨及近日紛紛「轉軚」支持方案的各個建制派黨派「有承擔」。他說,政改方案獲通過後,港府便會就取消委任區議員制度提建議,諮詢公眾。

稱符合基本法及人大決定

被問到中央突然回心轉意放行區會方案,是否為營救弱勢的特區政府,曾蔭權回應指,中央主要考慮方案有否違反《基本法》及人大《決定》;他亦沒有回應政改方案通過後,是否有更好政治環境重推廿三條立法。

律政司司長黃仁龍解釋,根據人大的○七年《決定》,一二年立法會選舉辦法可按《基本法》作出符合循序漸進原則的修改,而據《基本法》附件二,各個功能界別的劃分、議員名額的分配和選舉辦法,都可由本地立法層面處理。

新華社引述中聯辦表支持

他解釋,擴大區議會功能界別選民基礎,並不改變區議會作為功能界別的性質,強調不是直選,因為參選人資格限於民選區議員;提名權掌握在民選區議員手上;選民基礎亦非全部三百四十三萬名地區直選選民,其中二十三萬其他功能界別選民便沒有資格投票。

在港府記者會後半小時,新華社發稿引述中聯辦負責人指,「一人兩票」方案是香港本地立法層面解決的問題,方案可提升一二年政改方案的民主成分,也不牴觸人大常委會《決定》。特區政府採納這一建議,有助一二年政改方案獲通過,中聯辦對此持積極支持態度,並樂觀其成。該負責人希望香港各界,尤其立法會議員珍惜機會,放下分歧爭拗,支持方案。

人大常委會今料加插議程

身處北京的全國人大常委范徐麗泰曾發揮穿針引線作用,她表示,估計中央接納區會方案的原因之一,是民主黨表現出誠意,又讚建制派以大局為重,支持區會方案。被問及中央與民主黨有否枱底交易,她說:「睇唔到中央有乜嘢益民主黨,民主黨又可以畀乜嘢中央,我好難想像。」

將於今日召開會議的全國人大常委會,預料或會加插議程,議決確認區會方案沒有違反《基本法》及人大《決定》,明日港府向立法會提交表決政改方案,預期特首選舉的決議案可在明晚午夜前有結果。