指點江山:會否影響行政主導

此間報章報道,梁愛詩改挺民主黨「區議會改良方案」,稱未違反人大常委會決定。因梁愛詩具有香港基本法委員會副主任的權威身份,她的言論有可能被認為是中央接納的先兆。工聯會、自由黨等政團也表示,若中央認為改良方案不違反人大決定,則他們也支持。至此,香港政制發展初露曙光!

但從另一方面看,民主黨的「區議會改良方案」對香港行政主導格局帶來的影響不可忽視。因為人大常委會副秘書長喬曉陽在闡釋「普選的普及和平等」同時,也提出要充分考慮的幾個因素,當中包括「與香港特區行政主導的政治體制相適應」。

按照二○一二年政改方案行政長官的產生是由一千二百人組成的選舉委員會推選,而人大決定二○一七年特首可以普選;區議會組別的新增五席立法會議席按「改良方案」,卻是二○一二年就由全港選民(已在其他功能組別投票的不參與)投票選出,當選人隨時可獲過百萬選票,成為「超級議員」,其聲勢將完全壓倒來自「小圈子」的特首!

有人說,以往憑幾萬張選票而上位的立法會議員,都可以「膽粗粗」在議事堂撕毀《基本法》、擲蕉、講粗口、掃文件,若議員坐擁百萬選票進身立法會,豈不是更加張狂,更加不把特首及政府官員放在眼內?這個行政主導如何維持?

總之,區議會方案並非有百利而無一害,有沒有違反人大決定可以探討,但要實施的話,該方案對行政主導的衝擊卻是要慎重研究!