傳說中的禾日乃不好惹之城，雖已投鬼域，百姓卻心有不甘，不願做鬼，無時無刻不鬧着要自己當家作主。
一個晚上，鬼王對某人說：「你若願意把靈魂抵押給我，即可當禾日之首，為期七年；但須在期滿前成功立法把全城百姓靈魂收歸鬼域所有，依法嚴懲所有煽動、顛覆、背叛行為，便可贖回自己靈魂。」鬼王警告：「若辦不到而沒合理辯解，便注定魂飛魄散，永不超生。」
某人一聲我願意，便當上禾日之首。然而，禾日城的百姓爭取當家作主運動總是揮之不去。鬼王見某人遲遲未能完成任務，便另謀對策，差遣負債纍纍的爛賭鬼假扮爭取當家作主的新動力，刻意跟鬼王抬槓，吸引信徒，破口大罵舊人爭取不力，繼而發動一人一票運動要求鬼王放權，令舊派勢力方寸大亂，面臨瓦解。
但鬼王亦非省油的燈，絕不讓爛賭鬼變斷線風箏，不惜大力宣傳一人一票「無鬼用」，令百姓興致降溫。某人想，若任由鬼王得逞，便再難推卸立法把百姓靈魂收歸鬼域的責任。就在一人一票運動投票前，某人高調宣布自己及官府中人都不投票，表面是按鬼王旨意辦事，暗地卻希望藉此激發百姓投票。
但是，一人一票運動始終難逃一敗。面對鬼王咄咄相逼，某人對一人一票運動首腦說：「既然你們不服氣，便跟我公開辯論一人一票的優劣，讓老百姓自行定奪。」
某人盤算，若辯論能引發百姓要求當家作主的「海嘯」，便大有藉口對鬼王說，民憤沸騰，立法把百姓靈魂收歸鬼域，還不是時候呢！屆時縱然沒履行承諾，亦可討回自己的靈魂脫身。