中英談判香港前途問題時，北京考慮九七後落實「一國兩制、港人治港、高度自治」的人事安排有四個層面：一是特區行政長官，二是整個公務員隊伍，三是立法會的組成，四是司法體系中的法律界人士。這四個層面中，實際上只有行政長官「可動」，即英倫的港督打道回府，北京從香港人中選一個「賢能」，經過一個「港人組成的委員會」選舉一下，再經北京委任，即可在最高人事層面體現中國收回香港，實現「港人治港」，其他那三個層面則是全體人員「坐直通車」過渡。當然，由於彭定康後來搞了「三違反」政改，北京「另起爐灶」，故主流機構之人員要「先下車」，一年後再選，這樣做，仍然是百分之百的體現和落實「港人治港」。
這四個層面中，還是行政長官之「動」最引人注目和最影響「一國兩制、港人治港」的貫徹落實，最影響香港的「經濟繁榮和社會穩定」，對「港人治港」的成敗有關鍵作用。為此，中央先後欽點了兩位特首：董建華和曾蔭權。這兩個人在政治上相差甚遠，同時也「代表」了「港人治港」的兩個大「範疇」。粗略的說，一個是所謂「商人治港」，一個是所謂「公務員治港」。在北京對「港式資本主義」的最初認知中，認為這兩大「範疇」乃管治香港成功的重要基石。除此之外，在首屆特首「揀蟀」安排中，還有「大法官」加入角逐，據說此乃體現「法官治港」，體現香港是「法治社會」的說法，而法治也是香港成功的重要基石。
然而，十三年過去，「商人治港」的董建華和「公務員治港」的曾蔭權都幹得很糟，都在世人面前展現了「港人治港」的失敗。現在，據說還剩下「兩類人」的選擇：一是「法官治港」；二是「專業人士治港」。如果這兩類人也失敗，那麼就剩下一個根本對決：一是一人一票選特首，甚麼人都能當特首；一是中央派人來當特首，也是甚麼人都能當特首。女