香港首個文化聚落於一九九八年出現在北角油街的政府倉庫，那是個有機而成的聚合，但兩年後被政府硬生生終止，部分藝團搬到土瓜灣牛棚，但卻失去了油街的凝聚力。兩年前，由政府出地、賽馬會出資及浸會大學管理的石硤尾創意藝術中心成立，管理由上而下，發生了不少糾紛，也被傳媒指摘使用率低。上述三個例子顯示，太多的限制和管理窒礙文化區的發展。
未來數年，將活化中央警署建築群和荷李活道前警察宿舍，這些都是香港的新文化聚落。它們有政策上的支持，但要一個「文化區」有氣氛，帶動文藝參與，又要自負盈虧，究竟以怎樣的模式經營最好，香港卻未有足夠的研究。文化界不接受商業化，而政府也偏向非盈利營運，但不夠市場推廣的話，可能帶不動人氣，像牛棚般只是低調的藝術空間。
昨天早上，我在台北的「華山創意文化園區」卻隱約看到了一個可能成功的「混合體」。華山的前身是酒工廠，在台北火車站附近，面積很大，共七公頃多。酒廠搬到市郊後，空間被閒置，一九九七年，一個表演團體進入廢棄的華山園區演出，促成了華山的變身。
今天的華山是個獨特的「創意文化園區」，由一家私營公司獲得經營權，但文建會在其合約中要求華山的七成空間必須與推廣文化創意有關，三成可以是餐飲和商業，公司更要成立基金，把每年純利的百分之二十六投入基金作推廣文藝用途。這是個創新的營運模式和財務管理策略，華山似乎走出了理想的首步。