三月二十八日，有二百多名示威者遊行至中央政府駐港機構，要求立即取消功能組別和達成全面普選。這次示威來得頗為突然，因為以時間性來說，現在講功能組別和普選彷彿太早。但有學者分析，示威乃「空穴來風未必無因」，示威背後的動機，可能是政改方案快要出台，而特區政府需要利用示威，為這份已修飾的方案先行造勢。
有人說，既然政治是一種妥協的藝術，是次衝着中央政府而來的示威，不能以簡單的因果關係一概而論。特區政府不可能事先對內情一無所知，然則依然放行示威者的話，有可能是特區政府與示威者本身存在共同的利益或者大家方向一致，特區政府才願意放下身段，對示威者作出妥協。
有人續說，示威的動機顯然不是針對特區政府，而是警告中央政府。面對示威，中央有兩種行動：第一，如果中央對示威表示不滿，可能會要求特區政府無視有關聲音，最後特區政府大可以「中央不批准」作為政改方案原地踏步的口實，讓中央做「醜人」；第二，要是中央希望紓緩坊間對政治生態的不滿，就有可能指示特區政府做事，特區政府就能順理成章地在政改方案上給予示威者一些甜頭，籠絡示威者的心。
這樣，示威者的要求得到滿足，而特區政府亦借示威者之口向中央釋出政改的立場，甚至將政改的成敗責任推到中央身上。更何況，如果沒有這場示威把叫價推高，他日的政改方案，又豈能凸顯出特區政府對示威者的小恩小惠？