為提升香港及台灣的交流層次，特區政府宣布成立「港台經濟文化合作協進會」的半官方組織，與台灣當局的「台港經濟文化合作策進會」為對口單位，在公共事務政策上進行對等磋商。
官方人士說，該會成立已籌備一年多，並非急事急辦，而是深思熟慮。但是，有學者說，特區政府早已錯失了與台灣交流、充當兩岸中介平台的最好時機。兩岸關係如雨後春筍，加上ECFA正討論得如火如荼，香港中介角色已經淡化。如此一來，協進會的成立其實是姍姍來遲了。
有人發現，這個半官方組織的特別之處，在於上至榮譽主席，下至顧問成員，確實不乏政府的問責官員以及高級公務員，層次的確很高，唯獨是「公務員之首」的政務司司長唐英年卻被排除於名單之列。由於官方沒有明確解釋，造成坊間的不少疑團和猜測。
有人謂，政務司司長不能被排除於協進會。協進會既名為「港台經濟文化合作協進會」，可以預期是要對台灣進行多方面、多層次的交流和磋商，需要全體官員及公務員跨部門合作。協進會內不乏各司局高官，但工作上究竟應該由誰去統率誰？或者，由財金官員去跟人家談文化談保育，又是否對題？
政務司司長於形式上仍是統率公務員隊伍，不讓其加入協進會，又有誰可以協調各部門合作？今次安排之奇，加上協進會榮譽主席曾俊華及政務司司長唐英年皆盛傳是下任特首熱門人選，特首選舉前哨戰甚囂塵上也。