為期三個月的政制發展方案諮詢期昨日結束。遺憾的是,特區政府所提的傾向性方案,在整整九十天裏自始至終未能形成輿論焦點。方案是否完善、有無修改空間、如何求取各派意見最大公約數、怎樣才能得到立法會三分之二票數通過等等,根本沒有形成社會共識。建制派與反對派仍是「講人自講」,缺乏交集,雙方立場「大纜都扯唔埋」。看來二○一二年原地踏步居多。
事實上,政府二○一二年兩個選舉產生辦法的傾向性方案「萬變不離其宗」,一定要依足人大常委會二○○七年十二月所作的「比例不變」框架去「度橋」,不可能另搞一套;各派爭論也不能脫離「一國」最高權力機關的憲制性安排,「正路不走走歪路」。如果大家都尊重「一國」,都尊重人大常委會的權威,要達成共識並不難。
問題是,公民黨、社民連在過去幾個月無視「一國」原則,挑戰憲制倫理,大搞甚麼「五區總辭,變相公投」、「五區公投運動」、「五區公投,全民起義」乃至「解放香港」等等,花樣百出,佔據整個輿論焦點。即使是建制派為正視聽對之口誅筆伐,但都已令社會視線轉移了對政改諮詢的注意力。
事到如今,因本屆政府職權行使到二○一二年,可打的牌有限:既不能自把自為,也不能越俎代庖,惟有廢除區議會委任制,換取「泛民」溫和派妥協。否則,原地踏步是必然結局,但天塌不下來!