澳門的貪腐與官場運作的不透明,一直為社會所詬病,利益分配的失衡,令民怨積深,基層市民工資偏低,只靠政府每年派糖「止咳」與「下火」。本報昨午求黃大仙指引澳門虎年的政治環境,結果求得第五籤中吉籤,籤文為古人「韓夫人惜花」故事,講述有一夜突然刮起狂風,將萬花吹得傾側,最終要靠惜花人出手,花兒才回復重生。
崔世安需靠貴人襄助
黃大仙祠解籤樓掌相堪輿命理學家佛隱居士解釋,此為吉中帶凶之籤,澳門政治於虎年將呈驚險之象,由於崔世安上任不久屬特首新丁,勢難以招架這場急風,而市民與其之間的蜜月期將快過,爭拗到年中將會擴大,到四至十月的風季矛盾推至沸點,市民可能上街抗議,之前建立的表面和諧關係,將如萬花一樣盡傾側。
大仙籤文預示爭拗到年尾會緩和,不過須由惜花人出手平息,佛隱居士說:「到時會有人出嚟撐一撐澳門政府,可能會係一個權力更大嘅人,又或係一個聲望在澳門舉足輕重嘅人,甚至係一個低調人士暗中調和。」
官權過大 削弱官民互信
政治氣候與民生息息相關,大仙只以一支第九十八籤中平籤批示虎年澳門民生,佛隱居士解釋「管鮑分金」之籤,寓意政府會繼續向民間派錢及提出紓困措施,不過大仙預示「富貴貧窮天注定」,意即澳人不必也無法向政府強求更多,還是靠自己自力更生,繼續為生活奔波較實際,而分金之時會惹來外人覬覦,基層市民須面對黑工爭食、就業不足之苦,平民要等人分金亦意味貧富之間懸殊將擴大。
至於新一年澳門「經濟」方面,會如「王道珍悞入桃源」上吉之籤所示一樣出現反彈,甚至在鄰近地區中「一枝獨秀」。
身兼澳門大學社會科學及人文學院新聞系系主任的著名時事評論員林玉鳳指,澳門批地政策及官權過大,在傳統上是市民的「心頭痛」,逐漸促成官民之間不信任,崔世安如未能妥善處理,再有失信於民政策的話,即使經濟再好也勢陷嚴重管治危機。因崔世安在何厚鏵年代已是高官,新班子又沒有重大轉變,林玉鳳直指,其實澳門人根本未有為崔設蜜月期,對其容忍度會更快觸及底線。
求澳門經濟——上吉
第2籤(王道珍悞入桃源)
枯木在春天重現生機,花香葉茂蝴蝶來,成為桃源吸引王道珍撐船遊玩。寓意澳門經濟從牛年低潮回復,在鄰近地區一枝獨秀,除賭業百花齊放,桃源亦代表旅遊等消費娛樂行業暢旺。
註:籤文解說內容由佛隱居士提供,或與一般籤書不同。
求澳門民生——中平
第98籤(管鮑分金)
管仲分金予好友鮑叔,鮑叔成齊桓公大夫後薦管仲為齊相。澳門政府續有向市民派糖措施,富貴貧窮天注定預示澳人勿強求太多,力到財到,宜自力更生,慎防不同行業有外人爭食。
求澳門政治 ——中吉
第5籤(韓夫人惜花)
狂風太急吹得萬花傾側,幸有愛惜花者使花復生。澳門虎年初期有政治爭拗,民間反對聲音湧現,新任政府蜜月期完結,但最終會有具勢力及民望的人士出手,調和爭拗。
財政局長劉玉葉突撤職
澳門政府的內部管治成為加劇民怨的催化劑,何厚鏵時代爆出的高官歐文龍巨貪案,揭示官權獨大釀貪污溫床。新一屆特首崔世安甫上任,又爆出財政局局長劉玉葉因被揭發濫報開會次數致報酬增多,涉嫌違紀被免職,澳門廉政公署不排除稍後介入調查,另一場官場風暴一觸即發。有澳門立法會議員形容,劉玉葉事件似清除異己多於肅貪倡廉,新任特首崔世安領導的政府未必可以擺脫「黑箱作風」。
新政府首名終止職務高官
崔世安上任不足兩個月陸續有官員被調任,劉玉葉更是新一屆特區政府首名被終止職務的局長級官員。在何厚鏵年代升任局長的劉玉葉,去年九月被審計署揭發其擔任主席的機動車輛估價委員會,於○六年至○八年運作管理失當,包括不合理細分會議次數,曾一天開八次會致出席委員獲得的會議報酬不合理膨脹,審計署認為若委員會有規範可節省近八成即近三百四十萬元公帑開支。
事隔近半年,《澳門特別行政區公報》日前刊登批示,指審計署查明的事實揭示有關行為損害了行政當局聲譽,亦損害了對劉玉葉擔任財政局局長的信任,因此,經濟財政司司長譚伯源行使職權於上周四起終止委任劉玉葉。此外,政府已對涉嫌違紀的三名公職人員提起紀律程序,以及全面檢討機動車輛估價委員會運作。
新醜聞引起全澳門嘩然,澳門廉政專員馮文莊雖表示由於劉玉葉正就紀律處分提出上訴,廉署目前不適合介入,但重申廉署將視乎上訴結果,在適當時間翻閱案卷。澳門立法會議員區錦新稱,近期包括劉玉葉被免職等多宗人事調動,不過是「一朝天子一朝臣」的結果,現階段很難相信澳門當政者會徹底改變黑箱作業的作風。
圈地利益輸送修訂無期
澳門前運輸工務司司長歐文龍貪污案,揭出澳門批地政策流弊叢生及黑箱作業,所批土地亦是「賤賣」,被質疑是玩「土地戲法」將澳門的公共資源「大贈送」。最早質疑及監察澳門批地弊政的立法會議員區錦新,在接受本報專訪時一針見血指出,土地是澳門的最大利益板塊,其「利益輸送」的嚴重程度,遠大於貪污,不少土地在何厚鏵年代經已「圈出」,相信批地程序在崔世安上任後無大的改變,崔如何走下去,澳門人拭目以待。
「免公開競投」批地
區錦新長期以來炮轟澳門特區政府的施政不足,主要針對批地的濫權空間大及黑箱作業,造成利益輸送問題。澳門回歸後,因開放博彩業及內地開放個人遊,帶動經濟起飛,土地由以前的拍賣,改由負責官員批核。而特區政府以支持「龍頭產業」發展為由,對博彩業實施傾斜政策,以「免公開競投」的方式,以及收取超低溢價金批出土地。澳門回歸十年來,批出的土地超過三百幅,只有三幅公開拍賣。
當前運輸工務司司長歐文龍貪污案曝光後,歐利用職權批地和判出工程收賄的案情,令人瞠目結舌,甚至有人認為其上司何厚鏵需背上政治責任。區錦新表示,歐案暴露澳門有關法律長期滯後,《土地法》自○八年諮詢後,法例的修訂一直擱置,形成巨大法律漏洞。區痛批當局批地程序不透明,官員決定權大,可以容許土地「免公開競投批給」、「土地更改用途」、「更改建築圖則」及「容許免公開競投土地轉讓」,公眾無知情及參與權,形同「利益輸送」某些商人,就算廉政公署調查,亦難得到證據,當局賤賣土地的影響遠大於貪污。
區錦新及多名立法會議員曾多次質詢政府土地政策,包括多幅聲稱起主題公園,但過期仍未發展或改變用途的土地,例如影城變成起酒店及住宅,另有兩幅仍未見發展,包括在○六年歐文龍在任時,由崔世昌當時任董事的公司所獲批,以建主題公園為主的廿萬平方米土地。區錦新指,去年何厚鏵說澳門建主題公園難生存,但為何當年又批出該地。區認為,澳門的土地資源少,亦是國家的資產,因此必須建立透明機制,可悲的是,特區政府仍未真正吸取歐文龍案的教訓,官員濫用自由裁量權,用免公開競投方式批地及外判服務仍時有發生。