06/02/2010

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大道之行:政府頭上一把刀

塌樓慘劇震驚全社會,暴露出舊樓安全的嚴重性,是一個結構性的老大難課題,是懸在政府頭上的一把刀,必須認真全面處理,多管齊下,通過官商民三方緊密合作,才有望逐步解決。

發展局局長林鄭月娥在立法會的休會辯論中,主動披露自己曾於事發翌日凌晨,向曾蔭權發出電郵,指出事件凸顯這是一個嚴重的社會問題,直言「政府內部需要更加一致、更加齊心、更加有決心才能夠徹底處理問題」,官場有說林鄭局長向曾蔭權請纓,負責統籌舊樓維修的高難度工作。

林鄭局長一語道破舊樓安全的複雜性,但是否已看破問題所觸及的深層次矛盾的各方面仍有待觀察,政府高層在塌樓慘劇發生一周後,還未向社會宣示綜合且具體的應對措施,可見此課題的複雜性與敏感性,或許公眾要予政府多一點時間,作出通盤考慮,但時間不可能過久,至少應該對外公布統籌小組的名單。

涉及樓宇或大廈行政管理的政府部門甚多,較明確的有屋宇署,負責房屋結構;食環署主理滲水與環境衞生;機電工程署負責電力與電梯;民政總署主理大廈業主法團及一般管理;消防處監督防火設施及走火通道。至於較隱性的部門,有水務署、渠務署及環境保護署等,而涉及大廈公契與業權,則要查詢土地註冊處。上述各部門,觸及五個政策局管轄範圍,分別是發展局、食物及衞生局、民政事務局、保安局及環境局。

倘若涉及拆遷安置或突發危機,更會牽涉社會福利署、房屋署及地政總署等多個部門,可見林鄭局長的擔憂與壓力是有根據的。幾十年遺留下來的老大難,每多一年,就多一分包袱,壓得令人透不過氣來。看來,是政府非下大決心的時候了,成立新的統籌架構,徹底解決隱患。