28/12/2009

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思入風雲:五百間學校

「六百億建一條高鐵,你說貴不貴?」昨天本欄提到那位政府工程師跟大部分香港人的答案一樣:「貴」!但隨即補充:「香港甚麼工程都是全世界最貴!」看過一個比較:世界各地建築一座標準中學校舍,香港的建築費是八千萬至一億二千萬元,不跟落後地區比,新加坡的只是香港七成,台灣的更只是一半。

因此,高鐵的貴不是個別事件,也與內地無關,這是香港自己決定的,也是按一貫程序決定。若以一億兩千萬元建一間中學,那整條高鐵大約是五百間學校的成本,似乎不算很貴。

香港工程費用昂貴是不爭的事實,也是普遍問題。筆者不是工程專家,很難下判斷,但據那位工程師解釋,最主要原因,是香港工程招標過程非常,甚至可說是過分嚴格,令牽涉的人手大增。施工團隊後面還有一大堆人,甚至比真正直接施工的人數更多,層層疊疊,食指浩繁,自然成本上升。

正面來看,香港施工水平較高,這包括保護環境、工業安全等,而且提供了相當多就業機會。如果一步到位,工程可以加快,成本也可以節省,但中間那些職位就可能去如流水。

至於另一解釋,就是整個招標過程並不構成真正的競爭,而層層外判的行規慣例也推高了成本。不過,無論哪個是主因,說來說去,香港工程造價就是全世界最貴。要解決,就要針對問題的根本來解決,而不要只是突出高鐵,更何況那六百多億元不用來建高鐵,也不會用來派糖!