22/12/2009

播放本新聞相關短片

年年預算成失算 無論興衰百姓苦

聖誕節、新年快到,既有好消息,又有壞消息。好消息是因為樓市、股市從谷底大幅度反彈,政府各項收入超過預期,故今年財政赤字將大大減少,甚至會錄得盈餘。壞消息是近來交通、水電、食品等生活必需品漲聲一片,通縮壓力即將轉變為通脹壓力,而普羅市民的收入卻未見增長,來年的日子很可能更加難過。

一家國際會計師行指出,由於股票市場興旺,物業成交亦較多,故本財政年度的印花稅收入激增,遠遠高出政府當初的預期;另外,賣地、補地價及來自直接稅方面的收入,同樣遠勝預期。因此,今年財政非但不會出現年初預算的近四百億元赤字,反而會錄得逾五十億元的盈餘,港府的財政儲備料達五千億元以上。

該行認為,在財政充裕下,港府會有更大空間及條件推出紓解民困的措施,並敦促港府加快大型基建及落實協助六大產業的發展。另一家國際會計師行也作出港府財政會轉虧為盈的樂觀預測,認為明年預算案有能力進一步紓困。

然而,早前高唱經濟「曙光論」的港府卻一反常態地發表悲觀論調,曾蔭權稱港府今年仍會錄得財政赤字。他還說,注意到美國經濟仍存在根本性的問題,例如收支未平衡等,可能引發第二波金融海嘯,因此對明年本港經濟不樂觀。

不管怎麼說都好,今年庫房收入增加、赤字大幅減少已是鐵定的事實,甚至有望扭虧為盈,與港府的預測大相逕庭。年初財政司司長曾俊華發表預算案時拒絕紓解民困,其中一個主要理由就是估計今年會錄得巨額財赤,未來數年內更會錄得一千億元赤字,現在事實證明有關預測錯得離譜。其實,類似情形並非第一次發生,自曾俊華當上香港大掌櫃以來,年年財政預算都與實際情況相差十萬八千里,預算案毫無價值可言。準確地說,這不是財政預算,而是財政失算。

可惜,儘管庫房水位不斷上升,市民卻未必能分享到經濟成果。曾蔭權一早揚言,本地經濟趨於穩定,不需要再以「派糖」為手段來刺激經濟,更不堪的是,他漠視本港有一百多萬窮人的客觀現實,說甚麼收入低於綜援金的才是窮人,言下之意,港府沒有「扶貧」的必要。曾俊華日前談到撰寫明年預算案的第一個基本信念,就是不將「派糖」視為解決問題的方法。港府高官一唱一和,目的不外乎為拒絕繼續支持中小企業製造藉口,提早關緊紓困扶貧的大門。

指望港府派糖的希望已十分渺茫,但通脹的風險已迫在眼前。當局公布十一月消費物價指數,通脹率為百分之零點五,這是本港連續第三個月錄得通脹,其中電力、燃氣及水的價格急增三成以上。經濟學家預期,不少消費品將趁經濟形勢好轉而乘勢加價。副食品批發商亦預告,聖誕及除夕期間副食品及原材料來貨價格勢必上升,市民對此應有心理準備。

其實,毋須任何統計數據,市民已切身感受到通脹的壓力。數十條專線小巴、天星小輪已獲准加價,電力加價明年一月一日生效,去年剛獲加價的大隧,再一次申請加價。同時,蔬菜、肉、活雞、魚等的價格都呈上漲之勢。對於基層民眾而言,衣服可以不買,肚子不能不填飽;食品可以節省,交通費卻不能少付。食、住、行等生活開支齊齊上升,市民的收入卻沒有增加,或者遠遠追不上通脹的速度,真是捉襟見肘,苦不堪言,這也是本港窮人連年增加的根本原因。

古人說:興,百姓苦;亡,百姓苦。今日的香港,通縮,百姓苦;通脹,百姓苦。年關,又是一道難過的關口。