五十三歲的事主朱仲華，今年六月抽中籤，取得食環署發出的俗稱「雪糕仔牌」流動小販牌照（冰凍甜點），因為總共有六十一張牌照，朱甚感好運，於是專誠考取電單車牌，又購買二手雪糕電單車，甚至參加工會舉辦的培訓課程，學習營運和注意事項。本月三日開始在九龍市區擺賣。據朱稱，上周日他駕駛雪糕電單車到尖沙咀天星碼頭鐘樓開檔，有食環署人員查牌，對方認為無問題，未驅趕或檢控。
發牌條件無列明「禁地」
昨午十二時許，朱再到鐘樓開檔，兩個小時後十多名食環署販管隊員巡經，指朱擺賣位置為「小販黑點」，對行人構成阻礙，遂發出口頭警告令他離去。朱查看發牌條件，認為根本沒有所謂「小販黑點」存在，發牌條件內亦無列明禁止擺賣的具體地點，故又折回現場擺賣。
至下午三時許，該隊食環署人員見到朱仍在擺賣，於是再上前驅趕及要檢控他阻街。朱據理力爭並拒絕離開，食環署人員報警求助。兩名警員到場了解，認為朱將雪糕電單車擺放在行人路，不會阻塞交通，不作檢控。
而食環署人員堅持趕走朱，同時發現朱售賣非指定的薯片和樽裝水，於是指控他「有牌小販阻街」及「售賣無牌照准許食物」兩宗罪。一名小販驚動警員及大批食環署人員，大陣仗場面吸引大批市民圍觀，最後朱在萬般無奈下離開。
從未聽過「小販黑點」
朱事後表示，發牌條件第十條僅列出允持牌人可在十一個地區內流動販賣，當中包括旺角和油尖區，但未列明禁止販賣的具體位置，他亦問過同業，獲悉鐘樓一帶可以擺檔，且他從未聽過有所謂「小販黑點」，署方亦無叫人上網查看。
朱又稱，雪糕電單車的生意對象主要是遊客，若連遊客區也不能擺賣，敢問食環署應該去哪裏擺賣呢？另外，就算他將電單車退到馬路邊擺賣，又會被警方檢控，故拿到「雪糕仔牌」也無法生存，他認為食環署野蠻執法，極不合理，希望政府準確訂立規範地點，以免同業墮入「冇人知的禁區」。食環署發言人表示，曾向事主發出口頭警告，覆查時見他未走才檢控。