07/12/2009

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私隱保障如虛設 洩密一發不可收

儘管保安局曾強調警隊洩密事件「發生一次都太多」,儘管警方高層剛剛為洩漏配合警花臥底掃毒的學校名稱而公開道歉,但資料洩漏問題非但沒有得到有效遏止,反而如黃河決堤一發不可收拾。僅在過去四日內,本港就發生三宗警隊網上洩密事件,簡直是駭人聽聞,足證警方根本沒有吸取過去的教訓,根本不把市民的私隱權當一回事。

十二月二日,警方港島總區最少有六份機密資料經FOXY外洩;十二月三日,元朗警署三份文件再經FOXY在網上流傳;十二月五日,互聯網上又發現多達一百七十七份警方文件,至少涉及六個警區的多個部門,內容五花八門,包括案件調查報告、警長交更報告、疑犯逃走報告、女警身體狀況、市民離婚案,以及警隊內部調查紀錄等等,堪稱是洩密數量最多、影響範圍最廣、時間跨度最長的洩密案,一舉打破了歷來FOXY軟件洩密的多項紀錄。

而在過去兩年間,警方洩密事件至少發生十四宗,可見洩密並非「個別事件」,而是接二連三。連串洩密事件至少反映兩個問題,一是警方的保密機制漏洞百出,補救措施如同虛設;二是警方上下都不尊重市民的私隱權,令人懷疑是否明知故洩。

個人私隱資料一經外洩,其後果可大可小,因為誰也不知道這些資料是否會被不法分子所利用。尤其是部分資料涉及警方證人及警方的臥底,有關人士身份一旦曝光,隨時招致報復傷害,甚至有生命危險,這不但沉重打擊市民對警方的信心,也會導致內部士氣低落。曾協助警方掃毒卻被洩漏校名的校長不諱言,有被出賣的感覺,對不起學生及家長,後悔自己太傻太天真。吃一塹,長一智,今後警方再要求校方配合打擊校園販毒,校方必定為是否「自找麻煩」而顧慮重重。

對於個人私隱資料一再被洩漏,說市民不擔心是假的,「東方報業民意調查」近日以街頭問卷形式訪問市民,結果顯示四成六受訪者擔心有關資料被不法之徒利用;一成六憂慮洩密情況將繼續發生;還有三成四直言市民的私隱無保障。

一方面,警方是掌握最多機密資料的部門,另一方面,警方又是洩密問題最嚴重的部門,這實在是諷刺,不可避免地影響警隊的形象。有兩成六市民認為,警隊須整頓紀律;三成二批評警隊質素下降;還有兩成八不滿警方處事粗疏及擾民。事實上,警隊近年負面新聞不斷,隨意剝市民光豬;輸打贏要逆市要求加薪;破案不力,譬如影響極大的藝人床照案以及旺角鏹水案遲遲未破,均引起市民的不滿。這也罷了,現在警方連保密的基本工夫都做不到,怎不令人失望!

正如本地人權組織批評,警方一再洩密非常離譜,事件反映有關部門做事馬虎,警隊高層及基層的保密意識嚴重不足,而處理洩密案件常常是上有政策、下有對策,令人懷疑警方到底有沒有根治洩密問題的決心與能力。人權組織還揭穿港府研究修訂私隱條例不過是騙人的花招,指政府部門有法不依,洩密者毋須承擔責任,令修例淪為表面工夫。

當然,洩密的不止是警方,洩密的途徑也不限於網絡,對於近年來公營機構及政府部門洩密醜聞不絕於耳,立法會議員及資訊科技界代表認為,這是因為政府部門帶頭不尊重市民私隱,管理層欠缺解決問題的誠意,往往是批評接受、洩密依舊。

上述民調亦顯示,一成七市民認為私隱條例形同虛設;六成六指摘政府部門欠缺保障私隱的意識;逾一成直言港府帶頭不尊重私隱。口口聲聲重視保障私隱的是港府,而帶頭洩密甚至侵犯個人私隱的也是港府,足證港府是多麼的虛偽。