新方案會進行三個月公眾諮詢，按建議，二○一二年的特首選委會擴大至有一千二百人，其中近一百人由民選區議員互選產生；立法會分別增加五個地區直選和五個區議會功能組別議席，後者連同現有的一個區會議席，將全部由民選區議員互選產生，委任區議員無權參選或投票。至於具體的互選方法等細節，則有待方案通過後進行本地立法時討論。

唐英年強調，立法會○五年否決原有的區會方案，主因是欠缺普選時間表和委任區議員問題，現在普選時間表已訂立，委任問題亦已解決，希望議員珍惜這次機會，不要重蹈覆轍。他又說，建議中的新增功能議席全部由民選議員互選，選民基礎逾三百三十五萬，令立法會有近六成議席是直接或間接由地區選舉產生，已是人大常委會框架下最大的民主空間，可再修改的空間不多。

議員轟曾蔭權違競選承諾

不過，來自建制派的廠商會議員林大輝指，曾蔭權○七年參選時，曾承諾任內徹底解決普選問題，包括爭取普選時間表、路線圖和終極安排，新方案只交代了時間表，質疑曾蔭權是否違背競選承諾。

對於泛民主派要求港府再向中央爭取二○一二年雙普選，或至少以補充說明形式確認一七年及二○年兩個普選的路線圖和終極安排，唐英年指兩項要求均超出了人大常委會的決定和授權，但市民仍可在諮詢期表達意見，當局會將意見整合轉交下屆政府參考。

倘再否決 恐損立會地位

被問及若新方案再被否決，一七年和二○年是否仍能落實雙普選，唐英年反覆引述人大常委會副秘書長喬曉陽的講話，指現方案通過與否，並非一七年和二○年能否普選的先決條件，但他同時指若方案再被否決，難免會動搖市民對立法會能否就政制發展達成共識的信心。按《基本法》規定，政改方案須經立法會三分二議員投票支持、特首同意、及人大常委會批准方能通過。唐英年希望，明年內向立法會提交有關決議案，以便有約一年時間處理本地立法及選舉準備工作。中聯辦負責人讚揚方案增加了兩個選舉辦法的民主化成分，相信社會各界會展開理性討論，求同存異，廣泛凝聚共識。