二○一二年政改討論其實涉及兩大範疇，一為特首選舉辦法，二為立法會選舉辦法，兩者雖各有所屬，卻關係密切，聯繫點在於民選區議員的角色非常吃重。特首選舉委員會的人數，現為八百人，政府建議增至一千二百人，其中政界（其餘三界為工商與金融界、專業界、勞工、社會服務與宗教界）的一百人，主張由民選區議員互選產生。

民選區議員的地位隨着政制民主化步伐加快愈見突出，除了在特首選委會人數所佔額度較大外，更加重要的是政府建議二○一二年由四百多名民選區議員互選六人，成為立法會區議會功能界別議員，名額上壓倒任何一個功能界別，可以預見未來區議會的參政地位必大為提升。

說是優化版區議會方案，乃因○五年的方案包括全體區議員，今次則排除一百多位委任議員，另外二十七位鄉事派的當然議員也無緣參與互選。因此，誰在十八區區議會中擁有最多成員，誰就獲益最大。

政治講實力與地盤，政改方案會掀起政爭風暴，皆因涉及利益的分配。○七年區議會選舉，民建聯與工聯會是最大贏家，民建聯現時坐擁一百一十多席，倘若能成功拉攏其他建制派，再以「全票制」（即每名議員可投六票）方式互選的話，在目前泛民主派總數只有百多位區議員的情況下，建制派有可能取得全數六席。

泛民主派的主體堅決反對優化版方案，實在不難理解，除非在選舉方式上出現大幅調整。