本文重點
民主黨再爆醜聞。該黨西貢區議員范國威及張國強的助理麥子熙,被投訴利用所屬團體向區議會申請撥款舉辦活動,過程中涉及個人宣傳,被當局裁定違反撥款準則,范國威及張國強已在區議會上認錯及鞠躬道歉。不過區議會沒有退款機制,只能懲罰團體暫停申請撥款一年,未能阻止違規人士以其他團體名義再向區議會申請撥款。有學者批評事件反映區議會的撥款機制出現很大漏洞,讓各政黨名正言順違規用公帑做個人宣傳。
范國威張國強鞠躬道歉
本報早前接獲投訴,指麥子熙擔任副會長的笙歌曲藝苑(將軍澳分社),半年前成功向西貢區議會申請一萬六千元撥款,舉辦一項名為「彩色繽紛會演傳西貢」活動。投訴人發現有關活動宣傳單張上,卻印有麥子熙的個人相片及民主黨徽號,還印有范國威及張國強議員辦事處電話及地址,懷疑有人利用公帑作個人宣傳,為區議會選舉部署。
西貢區議會財務及行政委員會早前就事件展開調查,笙歌曲藝苑去信區議會解釋,指有關宣傳單張只是麥子熙擅自更改及派發,與曲藝苑無關,並促請委員會盡快考慮該苑另一項活動申請。麥子熙亦去信區議會解釋,否認有個人宣傳,還自稱協助團體宣傳是良好意願,但卻遭人誤解。
只暫停申請 無退款機制
財務及行政委員會日前討論事件,已確認有關個案違反撥款準則,麥子熙的僱主、范國威及張國強在會議上承認事件有失誤,即場鞠躬道歉,表示願意退還全數撥款予區議會,惟區議會竟沒有設立退款機制,即不能接受團體退還的撥款,只能通過懲罰性措施,暫停處理有關團體撥款申請一年。
不過,撥款機制未有禁止違規人士以其他團體名義向區議會申請撥款,故同類違規事件可能會再次發生,反映撥款機制過於寬鬆,存在漏洞。據了解,東區及屯門區議會過去曾要求違規團體退還撥款資助。
城大專業進修學院學術統籌宋立功批評,事件反映有關撥款機制出現很大漏洞,讓各政黨名正言順「攞正牌」違規用公帑做個人宣傳,區議會應及時堵塞漏洞,令撥款用得公平公正。西貢區議員陳國旗表示,稍後會提出修訂撥款指引,建議當接到投訴個案時,即時凍結撥款,並加入退款機制,要求違反撥款規則的團體退還撥款資助予區議會。