前海的發展之所以說是複雜，因為涉及深圳與廣州兩市的直接競爭。廣州是省會市，行政級別屬副省級，一向佔龍頭地位，過去十年不斷兼併鄰近縣市，面積大增，尤其是南沙港的擴充，最南端已經可以與深圳的福田機場對望。

深圳也不是省油的燈，上世紀八十年代初深圳實施特區政策以來，建設速度之快舉國稱奇，鹽田港貨運量省內稱冠，福田國際機場客流量直線飆升。在行政級別上，深圳與廣州同級，過去十多年，更傳言將升格為直轄市，要壓倒廣州，兩城之爭已趨白熱化。

前海地理位置優越，鄰近大鏟灣港口，又位處福田機場與赤鱲角機場中間，一旦發展成熟，地鐵線打通後，其發展勢頭絕對有能力壓倒北邊的南沙港。由此可見，深圳的野心極大，拉攏香港參與建設前海成為現代服務業綜合示範區，將是廣東省內的最大贏家，令廣州頓然失色。所以深圳以全力支持香港為名，向中央大力爭取新特殊政策。

深圳以先行先試及引進港式管理制度為理據，爭取中央授權，必須取得特區政府的同意，近期為此送了不少高帽給香港。究竟特區政府有沒有前瞻性，對合作的遠景有何規劃，公眾並不知情。

前海建設具多變性，要取得動態平衡非常富挑戰性，比如港深機鐵線的計劃就因為原來評估不足，後天情況變化多且快而需要一再修改，即使加入前海站與洪水橋站，客流量能否支撐起造價高達五百億元的鐵路線，存在極多問題。深港合作怎生一個急字了得！