美國前總統克林頓與北韓領袖金正日把酒言歡後，南韓總統李明博忽然計劃宣布對朝援助措施。八月十五日，對中國來說是抗戰勝利紀念日，日本是戰敗日，南韓則是光復節，是擺脫長期日本殖民統治的紀念日，因此這是南北韓共同的勝利日。

青瓦台當日在一份公報中說，李明博即將提出的方案涉及政治、經濟、軍事、安保等各個領域。方案將明確表示，如果北韓棄核，南韓將在經濟、教育、財政、基礎設施等方面採取對朝援助措施。

李明博總體上修正了前總統金大中對北韓友善的「陽光政策」，其背景是美國前總統布殊修正了其前任克林頓對北韓的溫和政策，這是南韓跟着美國走一個有說服力的例子。李明博上台後，南北韓關係急劇惡化，雙方在履行既往協議問題上出現分歧。北韓指，在金大中時代，南北韓的「六一五」共同宣言發表後，南北韓關係一直沿着和解、團結和自主統一的軌道前進，但是李明博實行反統一政策，全面否定並拒絕履行「南北共同宣言」，將南北韓關係推入破裂局面。當今兩國關係處於最惡劣狀態，李明博政府不能逃避責任。

在這個背景下，李明博的方案自然是一個重大改變。但是，能否給陷於低潮的南北韓關係帶來新希望？三禪認為，這只會使朝鮮半島的氣氛稍有和緩，要根本解決問題，還得看「棄核」，而事實上，南韓對北韓的援助，前提也是北韓「棄核」。