13/08/2009

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大道之行:薪酬改革應具前瞻性

雖然五支紀律部隊的總工會(紀總)同意整合爭薪酬的步伐,共同爭取「劃一工時、劃一薪酬與直通職級」,但各支部隊仍然擁有自由度向外界宣示爭薪酬的理念,消防處職工總會昨日以總會名義,組織二百多名休班人員與家屬到浩園致祭殉職者,藉此提醒政府與社會,消防工作的高度危險性,這種向政府施壓的手段溫和而高明,值得尊重。

面對連日來一浪接一浪的抨擊,公務員事務局局長俞宗怡打破沉默,回應紀律部隊直指政府高層言論向警隊傾斜的指摘,表示局方不會向任何一支部隊作出政策上的傾斜,至於向行政會議提交的職系架構檢討報告,會是一個客觀合理和平衡各方利益的方案。

但消防職工會謔稱俞局長的聲明是「遲來的一視同仁」,看來警隊及五支部隊與政府之間欠缺互信,溝通渠道淤塞。雖然有警評會及紀評會的平台,但多年來的不滿與意見,似乎未受到足夠重視,終於藉着年初薪酬趨勢調查的爭議與職系架構檢討報告延遲落實這兩大導火線,而一發不可收拾。

正如筆者的分析,今次爭議已經大大超越紀常會的權限,政府應以宏觀而長遠的視野,看待六支部隊的訴求,更要慎重考慮十六萬公務員隊伍的穩定問題,不能在政治壓力下,向紀律部隊傾斜,而對文職公務員的薪酬待遇帶來不公與不合理的結果。

以《一九六八協議》為根據,委任獨立仲裁委員會展開調查研究,可即時冷卻熾熱的薪酬爭議,並且爭取職方提供數據與理據以供綜合分析之用,經過比較研究,全面審視過去二十多年來香港社會轉型下,紀律部隊的工作環境、工作性質、工作責任的變化,而資歷與經驗的要求又有何提升,然後向政府提交具前瞻性的改革建議,引導紀律部隊向前看。