28/07/2009

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政治解碼:金錢掛帥經濟外交

這次華盛頓中美戰略與經濟對話首輪會談,看來奧巴馬政府不但高度重視,而且經過特殊設計,將前任布殊政府的兩個中美對話機制,合二為一,戰略對話與經濟對話可合可分,此中玄機,其實就是戰略部署也。

奧巴馬政府的如意算盤,現在經已愈來愈清楚,那就是美中關係可以用八個字來概括:金錢掛帥,經濟外交。美國財長蓋特納與中國副總理王岐山的經濟對話,自然是金錢掛帥;美國國務卿希拉妮與中國國務委員戴秉國的戰略(外交)對話,同樣是金錢掛帥,這就是經濟外交,而希拉妮的國務院班子,其實不乏經濟專家。

我們且看,在這次華盛頓中美戰略與經濟對話展開前夕,希拉妮與蓋特納聯名在《華爾街日報》發表文章,呼籲中國同美國加強合作,協助全球步出經濟困境。文章以《一次與中國的全新戰略與經濟對話——沒有一個國家能單獨解決全球性的問題》為題,如此題目,用意如何,已經可以思過半矣。

文章清楚指出,單靠美中合作不能解決所有問題,但世上很少問題能夠在美中缺乏合作的情況下解決,因此呼籲作為世上最大的發達國家和最大的發展中國家,美中兩國應着眼於創造就業機會,為經濟復甦奠下基礎。希拉妮和蓋特納說:「正當我們步入經濟復甦的道路上時,我們必須採取進一步的措施,保證經濟持續平衡和穩定地增長。」

「世上很少問題能夠在美中缺乏合作的情況下解決」,這已經是G2美中兩國集團的提法矣。奧巴馬政府顯然將王岐山和戴秉國視為中南海特使,從而要求美中加強合作,協助全球主要還是美國步出經濟困境也。

然則如何加強合作呢?所謂「我們必須採取進一步的措施」,其實是要求中國採取進一步的措施,特別是擴大內部消費(也就是購買美國產品),以及繼續購買美國國債等措施。

美國以金錢掛帥之經濟外交,不惜將中國抬舉到G2的層次,中南海如何回應?

史進

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