17/07/2009

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大道之行:世紀官司牽一髮動全身

新世界與立法會對決,一場世紀官司下月在高等法院上演。法院戒慎戒懼,力守本分,不逾越司法與立法的限界;政府冷靜觀察,靜候結果,不宜「插嘴」;市民則痛恨官商勾結,希望議會聆訊不受影響,能查一個水落石出。

新世界是梁展文事件的兩大主角之一。在特權法調查過程中,新世界要清楚交代與梁展文的關係,與立法會多番較量之後,逐步進入事件的核心部分,更被要求交出公司的內部文件。因涉及商業秘密,影響公司利益,故用司法覆核的手法挑戰立法會,用意不難明白,卻並不可取。

立法會被迫應戰,必須全力以赴,許勝不許敗,必要時即使上訴至終審法院,也在所不計。會方現有一百五十萬元可作訴訟開支,更有一億多元儲備,必要時還可以向政府申撥經費,加上會內有多位名牌大狀,氣勢上絕不輸蝕。

從官司的態勢上看,立法會的勝算極高。《基本法》第七十三條賦予立法會的是固有權力,不容挑戰,現在被質疑的,只是如何運用這個權力。特權法是立法會的上方寶劍,一旦失去,會方的權力將大為削減,變成不折不扣的無牙老虎。今次對簿公堂,是要捍衞議會的權威與尊嚴,絕對不容有失。

新世界挑戰立法會作為一個整體,在六十位議員中必須有過半數人同意,才能傳召證人。如此釋義,是要把議員們綑綁在一起,且看法院如何裁決。

法院必須小心處理此官司,免被批評干預立法會運作,破壞行政、立法與司法的三權分立,挑戰「議會至上」的憲制原則。相信法院在可能範圍內,會盡力照顧立法會的合理要求,在排期聆訊上給予方便。

雖說立法會的贏面較大,但也並非絕對,法院處理欠妥,可能導致立法與司法皆為輸家;市民也可能因此而無法了解紅灣半島補地價事件的真相,官商勾結的疑團,最終也難以解開。世紀官司,牽一髮而動全身,怎一個司法覆核了得?