不納於條文內，有人無視之而繼續享有權力，那就是「剩餘權力」的概念。簡單來說，「剩餘權力」就是法例有提及的權力，我們可以享有；法例沒有提及的權力，我們也可以享有。法律只叫我們做好人的話，做壞事也不一定會被收監，原因是法律沒有明文授權我們不能幹哪一種非法勾當。因此，大部分地方的律例都是禁止公民從事某些勾當，而不是籠統說「做好人」或「不做壞人」。

內地實行的「大陸法」正是基於上述原則運作。對於國家機構及其公職人員而言，「法無授權即無權」，法律沒有授權的，就是禁止的。國家機構及其公職人員必須嚴格在法律明文授權的範圍內辦事，而非依法律之外的、自己編造、演繹出來的形式辦事。

香港實行普通法，普羅市民享有剩餘權力，既行使法律允許的權利，亦可以行使法律不禁止的權利，只有政府及官員不可享有剩餘權力。有學者說，《基本法》作為中央授權的「小憲法」，「中央授予香港特區有多少權，特區就有多少權」，並無剩餘權力的說法。香港既然是中國的一部分，國家憲法凌駕於香港《基本法》，學術界普遍是沒有懷疑的。

早前有人根據《基本法》第七十三條，向法院提出司法覆核，質疑立法會調查梁展文小組沒有權力傳召證人出席應訊。《立法會（權力及特權）條例》雖賦予立法會有傳召有關人士作證的特權，但又是否授予調查小組剩餘權力？可以預期，事情發展將會為香港帶來重大的政治意義和影響。