22/06/2009

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菩提明鏡:朝美和解前最後一鬥

朝美關係向來撲朔迷離且充滿戲劇性,目前則是濃濃的火藥味。而韓國前總統金大中卻樂觀地估計,朝美將在今秋展開對話。金大中是韓國陽光政策的推手,他希望朝鮮半島緩和,自可理解。不過,以他對朝美的了解,他的話真不可不信。他表示,朝鮮不可能加入核俱樂部,這個斷言已被證實,美國新總統奧巴馬固然放棄前總統布殊的單邊主義,對朝鮮第二次核試的反應也算溫和,但他已表態,美國不承認平壤是核國家。

金大中還表示「如美國給予朝鮮安全保障及邦交正常化後,朝鮮能走向國際社會,將放棄核開發。……朝鮮的真正目的是與美國邦交正常化、走進國際社會」。

金大中點出平壤的核試實質,其實不是戰而是和,終極目的就是兩國建交。克林頓時期的對朝政策總體緩和。一九九四年,在朝鮮宣布將凍結和廢除其核武項目以獲得建設安全核反應堆的回報後,朝鮮和美國簽署了一項核安全監管協議。一九九九年朝鮮宣布暫停導彈實驗,美國放寬了對朝鮮的制裁措施。二○○○年,美國和朝鮮高層官員進行了互訪,雙邊關係看起來趨緩。與此同時,朝鮮和韓國的關係也開始明顯升溫。

但布殊任內,形勢急轉直下。○二年,美國總統布殊將朝鮮與伊朗和伊拉克一起列為「邪惡軸心國」,美朝關係急劇惡化。○三年,朝鮮退出了核不擴散條約,並威脅要進行核實驗。朝核問題六方會談於北京開始,美國在這之前拒絕與朝鮮舉行直接談判。○五年二月,朝鮮首次明確表示它擁有核武器。○六年,朝鮮進行了遠程導彈實驗,之後於十月進行核武實驗。第二次核試,不過是之前的延續。

依照金大中的設想,朝美關係的根本改善,是美國方面拿出戰略決斷,給予朝鮮安全保障、推動美朝關係正常化,朝鮮放棄核武換取政治安全與國家發展。現在問題是奧巴馬會否聽金大中意見。