18/06/2009

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還看今朝:加強平機會內部監察

平等機會委員會下月公開招聘主席,有關官員表示,要是當局就分拆主席和行政總裁方面達成共識、主席變為非全職職位的話,下月聘用的主席人選將來可轉為擔任行政總裁。

坊間對此安排期待已久,當年把總裁與主席之位合二為一,可說是開壞先例。因為半官方組織的一貫做法,是主席由當局委任社會上德高望重的人士出任,而且必須是非全職不受薪的主席;總裁才應該是公開招聘,以「用人唯才」的原則選取工作經驗豐富的人士擔當。

有人認為,要是說平機會主席兼行政總裁的薪金必須達到第八級,這絕對是一個謊言。據說當年有關部門把主席及總裁合併,順帶把薪酬調高,這些都是為某人度身訂造的安排。所以主席及總裁並不一定由一人出任,第八級薪酬亦非必然,當局對於平機會的重視程度,更不盡是反映在主席的薪酬水平上,而是主席在社會中有沒有「江湖地位」、是否有社會認受性。

更何況,主席是不應該支薪的,行政總裁亦未必真正達到首長級第八級的薪酬。有人研究平機會的工作及管理範疇,指出行政總裁的薪酬水平最多只值首長級第五級。由此可見,當日把總裁薪金提升至第八級是不合時宜的做法。亦因此,當局必須了解當日為何作出如此安排。

現在平機會內部所欠缺的就是互相監督的系統:主席與總裁之位不分,主席成為全職員工,而董事會委員卻盡是兼職,且董事會會議亦是每三個月才開會一次,導致主席有能力獨攬平機會大權。因此,只有先分拆主席及總裁職位,主席亦必須變為非全職及不受薪,這樣在制度上主席和總裁就不會出現利益衝突;而委員及主席的職責差距不太遠,才可以加強委員監察主席、主席監察總裁的功效。