18/06/2009

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冷眼旁觀:地方行政的悲哀

正生書院申請遷移到梅窩校舍的日程表顯示,民政處拖延諮詢,角色模糊,民政專員作為社區「小特首」,未能擔任縮窄分歧、疏導社區反對聲音的工作。

原來正生書院早在○六年已提出申請,熟悉地區的朋友都知道,近年來政府愛把「球」踢給社區,像正生搬遷這樣具爭議的決定,必須有社區的祝福才能開綠燈。有矛盾,要解決,要「做好呢份工」,這是「小特首」的分內事。

然而,鄉事委員會、離島區議會和梅窩的各地區團體均表示,最近才得悉正生的申請。若他們沒說謊,那就反映「小特首」的判斷是「守株待兔」,認定這事不會發生。

地區不知情,但特首辦卻早已知情,正生的陳校長在去年接到特首辦的電話,說曾蔭權有意參觀正生,為年輕人打氣,最後不知怎的不了了之。可以想像,是曾蔭權擔心鄉事派的鼓譟和反對,不敢高調撐正生。

任何社區都有「不要在我後園發生」的情緒,都有蠻不講理的居民;當然,任何社區也有較溫和、有同理心的街坊。若民政專員真是「小特首」,是梅窩「鎮長」,他需要做的,是應及早讓梅窩居民認識與關懷正生,例如盡早安排區議會和鄉事派參觀正生書院,在事情仍未白熱化的時候,議員和鄉紳父老到芝麻灣,看到與他們有禮打招呼的年輕人,知道他們是誤入歧途,有心改過;鄉紳父老看到擠迫的營舍,也許會主動叫民政處幫忙正生也不定。

若「小特首」成功斡旋,今天的梅窩居民就不會帶着偏見把正生學生「妖魔化」,不會說出難聽、嘲諷的話。

可是,本來可以區事區辦,地區矛盾由地區解決,「小特首」卻連這最基本的減少分化和凝聚共識都做不來。這是發展地方行政二十多年的悲哀。