15/06/2009

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衣食足不知榮辱 拒減薪盡失民心

本港經濟受金融海嘯重創,至今未見起色,豬流感攻破城池,百業雪上加霜。打工仔飽受減薪裁員潮困擾,但衣食無憂的公僕卻背棄與市民共度時艱的承諾,堅拒減薪。民怨加深,政府管治威信下滑,實非香港之福。

根據上月公布的薪酬趨勢調查結果,低、中、高級公務員今年應分別減薪百分之零點九六至百分之五點三八不等。然而,薪酬趨勢調查委員會日前卻罕有地未能一致確認調查結果,十六名委員中,有四人拒絕確認。其中投反對票的警察評議會職方代表聲稱,有兩間被納入調查範圍的公司出現薪酬政策轉變,導致「不合理及不公平」的結果。剔除這些因素後,中、低級公務員的薪酬趨勢指標均會由負變正,高級的指標更會大幅減少逾三個百分點。

減薪變凍薪甚至還要加薪,這些公務員團體可謂機關算盡。但「東方報業民意調查」最新結果顯示,大部分受訪市民都認為公務員應依照調查結果減薪,更指問責官員亦應履行承諾盡快減薪。民意不可違,當局絕不可等閒視之。

調查發現,三成三受訪市民指公務員團體「輸打贏要」;兩成四人認為他們是找藉口拒絕減薪。納入調查的公司有一百二十一間,只有兩間因改變發放獎金及花紅準則,被有關團體要求剔除,比例微乎其微。準則的改變是經濟實況的反映,有關團體以此作為反對理由,不是「輸打贏要」又是甚麼?

三成五受訪市民不接受反對團體的理由;三成二認為,改變準則是常見的市場行為,反映了薪酬趨勢的調整;認為當局應按調查結果減薪的市民高達五成二;建議可凍薪的僅有一成九,足以證明公僕減薪符合主流民意。

事實上,本港公務員高薪厚祿堪稱冠絕全球,但政府部門官僚作風嚴重,效率低下,更為人詬病。以警隊為例,旺角鬧市半年內接連三次發生擲鏹水彈傷人事件,狂徒至今仍逍遙法外;剛發生的旺角道兩死八傷大車禍,警方被指執法不力,變相縱容超速司機,難辭其咎。納稅人付出一流的薪酬福利,換來的卻是九流的服務。在目前惡劣的大環境下,有關團體仍拒絕減薪,難道不覺得臉紅嗎?

早前,政府一眾問責高官聲稱,願帶頭減薪以示與市民同舟共濟,但至今仍是只聞樓梯響。「東方報業民意調查」顯示,四成一受訪者促請問責高官應盡快帶頭減薪;三成五人直斥高官與市民共度時艱「得個講字」;更有一成五市民擔心他們想肥上瘦下。

港府民望低處未算低,與民共度時艱無疑有助提高政府的管治威信。但調薪方案懸而未決,高官減薪只說不做,港府白白錯過了挽回民心的最佳時機。正如城市大學專業進修學院學術統籌宋立功所言,「港府至今仍未落實減薪方案,令拉攏民心的功效愈來愈低,如果繼續拖延,效果可能適得其反。」

本港正受到經濟低迷、豬流感肆虐的雙重衝擊。早前有國際評級機構將本港今年經濟預測大幅降至負增長百分之九點一,遠低於當局的預測數字。有三成六受訪者認為,本港最壞的時刻仍未過去,三成二人更狠批港府的預測過分樂觀。

經濟持續不景,政府必然面對愈來愈大的財政壓力。有專家估計,財政赤字到年底可能高達一千億元。減少財赤不外乎開源節流,百業蕭條,開源空間有限;本港公務員及公營機構員工的薪酬開支佔公共支出約七成,公僕減薪無疑能收立竿見影的節流效果。有四成四受訪者直言,若公務員堅持不減薪,將惹起民怨;兩成四人批評輸打贏要會令政府失去威信。

古人曰:「為君之道,必須先存百姓,若損百姓以奉其身,猶割股以啖腹,腹飽而身斃。」政府施政無能,市民怨聲載道,公僕減薪勢在必行。若為官者繼續倒行逆施,罔顧民意,只顧自肥,最終必為港人唾棄。