俄羅斯國安會最近公布了新版國家安全戰略，強調面對北約東擴及美國反導防禦系統的挑戰，希望發揮上海合作組織的政治潛力，加強俄羅斯同獨聯體的聯繫，鞏固同中國和印度的三方對話，以及「金磚四國」的對話機制。雖然俄國中期戰略目標是進入世界經濟實體第五位，使軍費及軍事實力水漲船高，但是想對抗美國，非得拉上中國不可。
一九九七年的俄羅斯國安戰略認為，當時的主要威脅來自國內的分離勢力、犯罪活動、貧困等等。隨着普京炸平了膽敢獨立的格羅茲尼，又痛扁了狐假虎威的小鄰居格魯吉亞之後，分離勢力在俄國已經微不足道，不再構成主要威脅。二○○九年的國家安全戰略指出，未來十二年，美國才是俄羅斯的主要競爭對手。看到中國解放軍也迫切衝出第一島鏈，俄羅斯自然要加強中俄戰略協作夥伴關係，發揮上海合作組織的政治潛力。
中國對鞏固同俄羅斯和印度的三方對話，以及同俄、印、巴西之間的四方對話機制樂觀其成，但是僅限於經濟合作，政治交易則要具體分析，談軍事互動恐怕為時過早，最多是象徵性的禮節互訪。回顧近年上合組織的聯合軍事演練，俄羅斯不遺餘力地把持主動權，在加強俄國同獨聯體各國軍事聯繫的同時，明拉暗扯地將上合組織變成軍事同盟。
中國飽嘗冷戰時期軍事同盟的痛苦和出賣，堅持獨立自主的國際戰略，還會讓俄國人當槍使嗎？
新版俄羅斯國家安全戰略擔心遠東地區、裏海地區的邊界不穩，無非是對日本北方四島死抓不放，又怕伊朗親俄的政權不穩。美國可以利用俄國周邊的隱憂大做文章，所以俄羅斯標榜務實、不衝突對抗的外交政策，也不參與軍備競賽。只盼在平等基礎上同美國對話，唯一拿得出手的牌就是核裁軍。