食肆一牌兩費政府官僚害營商

市政局與區域市政局已遭殺局九年,曾聲稱會檢討劃一食物業牌照收費的食物環境衞生署,多年來一直未有兌現承諾,一個新界區的普通食肆牌費便較市區食肆貴十三萬元。立法會議員與學者指政府未有履行殺局後制訂劃一收費承諾,明顯背信棄義,促藉經濟下滑盡快下調牌照費,減輕業界負擔。

「兩個舖差唔多大,有乜理由葵涌啲牌費仲貴過深水埗?到底政府點收錢㗎!」柳先生在深水埗經營小食店逾廿年,去年六月擬在葵涌工廠區擴充業務,辦理牌照事宜時發現葵涌店的小食食肆牌照費三千六百九十元,較深水埗店的一千八百一十元高逾一倍。

「你死你事」 業界心灰

柳先生不忿,向食環署了解收費問題時,職員指現有收費乃沿用兩個臨時市政局(市政局與區域市政局在回歸過渡期之名稱)所訂定收費水平,因此出現「一牌兩費」現象。「政府得一個,牌都係一種,點解會有兩個價錢?」柳認為殺局多年政府仍沿用舊制,「根本就係你死你事」。

事實上,牌費不劃一問題,早在殺局後已備受關注。前環境食物局局長任關佩英曾在○一年承諾,會在同年年底前完成檢討劃一收費政策和水平,但事隔八年,非但檢討毫無寸進,就連收費水平仍沿用舊制,令新界食物業牌照年費較市區高出近四成至一倍不等(見表)。

議員斥違諾拖字訣

香港餐飲聯業協會主席駱國安指業界就劃一收費問題已爭取多年,可惜政府一直全無反應,「依家新界已經市區化,唔明點解仲唔拉番近啲牌費?講咗咁多年都係咁,再講都係嘥氣!」駱坦言業界已心灰意冷,不存奢望。

「佢哋(政府)一早知道有問題,只係有冇心處理!」香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功認為,本港營運成本高昂,下調牌費可方便營商者,對市場營運成本亦能起良好的刺激作用。然而,對於殺局九年後,政府仍未能將兩局遺留收費不一問題妥善處理,反映政府「冇出事就唔理」的官僚態度依舊,無助於改善營商環境。

立法會食物安全及環境衞生事務委員會議員王國興則認為,政府未有履行劃一收費承諾,並一直對下調牌費問題採「拖字訣」,態度令人失望,「一牌兩費完全唔合理,依家經濟咁困難,無論喺道義同道理上都應該劃一(收費),唔好再拖!」

食環署發言人未有提及牌費檢討多年仍未劃一問題,只解釋現有收費乃沿用前臨時市政局及前臨時區域市政局分別訂定的收費水平,收費差異源自兩個臨時市政局成本計算基準不同,會考慮劃一收費。

記者 吳琰玲