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【本報訊】港府計劃發行的債券入場費最少可能要五萬港元，零售投資者可透過銀行或證券經紀等渠道購買。立法會議員雖普遍支持當局發行官債，但擔心雷曼迷債事件尚未解決，令官債在零售層面的吸引力被削。財經事務及庫務局局長陳家強強調，官債與衍生產品不同，相信其定息回報可令官債成吸引的投資工具。
議員憂監管不善
港府發行債券的對象包括機構及零售投資者，據當局文件顯示，當局認為為方便零售投資者，零售債券通常以五萬元為發行面值，當局會參考市場做法及以往的發債經驗，來釐定今次官債的最低認購額。零售投資者除可透過配售銀行、中央結算所及證券經紀來認購官債外，亦可於二手市場進行買賣。至於官債的息率純粹由市場決定，即是按定價日的相關市場基準利率來定出實際利率。
不過金融服務界議員詹培忠憂慮，雷曼迷債事件對發行官債有負面影響，加上當局草率地發行官債，未必能獲得市場認同。獨立議員葉劉淑儀認為，官債可被稱為保本或與港府信貸掛鈎，但前線銷售人員未必了解官債的具體內容，擔心投資者可能再被誤導。黃定光則指，這次發債由兼任監管和投資角色的金融管理局負責令人擔心。
陳家強解釋，當局發行的官債與衍生產品不同，加上這次發債屬長遠計劃，相信其穩定息口可令官債成吸引的投資工具。他續指，當局決定於現時發債，與利率低或者銀行和證券商因迷債事件而生意減少無關，至於金管局只是計劃的執行者，有關計劃的任何決定仍由財政司司長作出。財經事務及庫務局常任秘書長區璟智補充，當局發行官債時，亦與其他投資產品一樣受證券條例監管。