為防範豬流感,港府最初只要求機場入境人士填寫健康申報表。疫情蔓延,才於五月一日要求陸路口岸填表,但被揭發僅羅湖口岸執行,延至五月五日才加入落馬洲,海路及其他陸路口岸仍未實施健康申報,被批評防疫「穿窿」。