今次北京對上海作為金融中心的肯定,其實並不是突然提出,去年國務院就長三角的發展規劃文件中已有提及,不過今次是講得比較實在、比較具體。
之前本欄也曾提及過長三角和珠三角發展文件內容的不同,長三角在國家的心目中,早已被視為綜合能力最強的地區,文件中更對上海稱讚有加。
個人從文件中的理解,就是上海的發展以全國大局為重,那就是說上海肯捱義氣,是以中國大局為前提,上海作為火車頭,先帶動長三角,然後帶動全國。只要仔細閱讀長三角的規劃文件,就可以得出這種感覺。
香港的問題,就是思維以香港為主,提出要求,國家可以給甚麼政策,香港才可以保持稅收,製造就業,維護經濟繁榮、社會穩定,甚至把門檻降到不添煩添亂,就是對國家的貢獻。
這其實就是有論者之前討論內地和香港經濟融合時所提出的「港為中用」和「中為港用」的觀點。上海的定位非常清楚,就是「滬為中用」。上海的發展就是為了中國的發展,所以向中央要政策時也是理直氣壯,因為兩者利益並無衝突,其他省市也不能眼紅。
但如果香港無法貫徹「港為中用」的想法,那在整個中國大局之下去爭取政策時,就一定落入下風,因為政策只是為了香港的特別利益,香港就是政策的用家和消費者,利益都歸了香港特別行政區。
當然,中央希望「一國兩制」成功,香港的經濟不可能沒頂。也是因為這個原則,中央挺港的政策才陸續出台,但就算有政策,也只是用來維持局面,不會重手出擊。
要搞通「港為中用」和「中為港用」的差異,不能只是特區政府明白,也要香港市民明白,否則最終也不能貫徹!