經濟機遇委員會較早前宣布將研究發展檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業以及教育服務等六項香港「具優勢」的產業，當中以「文化創意」最受外界關注。當局將成立「創意產業辦公室」，為產業提供一站式服務。年初財政預算案提出，在未來三個財政年度，會預留三億元支持創意產業，加上其他基金支持，辦公室統籌的基金數額達到十二億元，有關人士更表示希望私人企業也積極參與，把這些產業發展帶上另一個台階。
創意產業本身擁有兩種概念，第一種是創意，即原創性、獨一無二的想法、創意及製成品；第二是產業，可為企業謀利的、具可持續發展優勢的事業。顧名思義，創意產業必須是有創意的、可完成的、可賺錢的，有創意但賺不到錢就稱不上產業，只可算是失敗的產業。
從企業角度看，創意產業是一門風險非常高的投資：拿一筆資金投資於創意產業，最後企業可以取回多少？這件創意產品是否保證可以完成？能否可持續性地為企業賺錢？坊間未有類似的創意產品，企業未能參考過往經驗作市場調查，怎知道市民會否接受它？此外，企業還要保證這件創意產品必須是原創的，盡量避免任何被控訴侵權的風險，又要為產品做非一般的宣傳，教導消費者如何使用這件產品。總之，企業會害怕為一種產品大費周章而卻步。
很多時候，企業不願承擔猜不透的風險，也會怕承受短暫虧損而拒絕資助，結果創意流產，亦局限了產業人才的發揮空間。所以，就算當局如何積極培育人才，如何為創意產業營造有利的環境，只要一日企業及社會各界仍未培養出文化欣賞的習慣，企業就不會願意去資助，市民也不願意接受，當局整個產業概念最後只會流產。