今年10月中,國家旅遊局發布了開展整治「不合理低價遊」專項行動的通知,在全國範圍內展開為期半年的專項行動。這次行動範圍相當全面,從低價產品發布、合約簽訂以及購物點巡查全面入手,目的是切斷「不合理低價遊」的產業鏈條,淨化旅遊市場。
通知剛剛公布,10月底國家旅遊局即點名批評了9家旅遊企業,其中不乏攜程、同程網等知名的在線銷售平台,大批「不合理低價」產品被責令下架。這場整治行動,效率極快,反映出國家整治旅遊市場的決心。
多年來,低價競爭充斥國內旅遊市場,一開始是拼低價搶佔市場,逐漸發展為以購物佣金補貼成本的產業鏈。這種經營模式由國內遊延伸至出境遊,也造成了零負團費影響香港旅遊接待質素的問題。以往,國人出外旅遊只求增長見聞、到此一遊,對旅遊體驗要求不高,加上內地市場龐大,客流源源不斷,低價搶客情況也愈發混亂。導遊強迫消費、辱罵遊客的片段經常在媒體曝光,旅遊亂象頻繁成為輿論焦點。
然而隨着中產階層擴大,國民收入、生活品味提高,旅遊市場需要逐漸步向高品質、高水準的服務,低價劣質的購物團需求自然會慢慢萎縮。魚目混珠的國內旅遊市場,正在向理性消費的方向轉變。在香港,旅遊監管局即將成立,其條例草案亦會提交立法會審議,零負團費的監管將會有法可依。香港業界如果繼續用低於成本的價格吸引內地旅客來港,再誘導他們購物,以這種心態經營旅行團,肯定沒有前景。業界要盡早作出適應和改變,才不會被市場淘汰。
姚思榮,立法會旅遊界功能界別議員