香港要發展電子教科書，一直遇上不少阻力。一方面，製作傳統教科書是一門大生意，因此書商不會大舉進軍電子出版市場，避免自己打自己。另一方面，學校的電腦器材如平板電腦或無線上網也未能追上需要。早前有學校要求學生每人購買一部iPad上課，便令不少家長怨聲載道。這兩個問題一直令電子教科書的發展停滯不前。
若我們參考美國加州撥款編寫免費電子教科書的做法，便會明白發展電子教科書的關鍵，並不在於平板電腦，也不是跟教科書出版商協商，而是直接發展免費的公開內容。有了公開授權的免費課本內容，便人人可以出版免費教科書，毋須再被出版商牽着鼻子走。
這些免費內容也不一定要用平板電腦閱讀，學生可以用電腦看，也可以逐頁印出來帶到課堂上使用。既然這些教科書的內容是公開授權，出版社甚至可以直接把內容印刷，釘裝成一本本教科書出售。由於沒有版權限制，任何出版社也可以印刷該些教科書，在競爭下，教科書的價錢便可以降低，令家長和學生不用再「捱貴書」。
當然，發展免費和公開授權的課本內容，最終目標是要達成用電子書教學。教科書內容電子化以後，老師和學校可以自選課程內容，甚至加入不同的功課練習，按個鍵便編成一本「度身訂造」的電子教科書，以因應學生的學習進度。
在平板電腦和上網器材未普及之前，把電子書印出來使用也未嘗不可。因此發展開放的內容，才是發展電子教科書的關鍵。
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