補貼杯水車薪 美國經濟堪憂

美國政府向國內農業提供120億美元補貼,以紓緩貿易戰的影響,是變相承認自身發起的事端已損害國家經濟。事實上,受影響的行業豈止農業,政府補貼杯水車薪,扭曲市場運作之餘,長遠將加大政府財赤。看來美國經濟由緩慢復甦轉向衰退,愈來愈有迹可尋。

自美國七月上旬啟動首批340億美元中國商品加徵25%關稅後,美國農業失去中國這個大買家,叫苦連天。為着十一月中期選舉,特朗普政府近日宣布向農民提供120億美元補貼,為美國史上最高,明眼人都知道是特朗普為安撫票倉區選民而作出的決定,但此舉卻會帶來不少負面後果。

首先,對農民而言,理論上短期補助有助緩解當前困境,可未必就能彌補全部損失,長遠當然是希望要市場而非要補助;且短期補貼措施可能會招致更多報復措施,並扭曲市場運作,最終還是由農民承擔損失。今年初美國已預計農民收入會是十二年來最差,如今看來情況還會雪上加霜。

若只聚焦農業,以就業人口及產值計,也許只佔美國經濟的一小部分,未能反映事實的全部。隨着美國要挾納入加徵關稅清單的中國商品愈來愈多,涉額愈來愈大,若惹來反制,美國製造業及服務業都會受到衝擊。

以今次120億美元補貼計,已相等於美國將首輪加徵中國商品關稅總額全部花掉,更重要的是對整體營商信心的打擊,影響投資和就業,而在消費品價格上升,消費意欲下降,對美國經濟的影響實不容低估。

美國政府面對雙赤(財政赤字和經常帳赤字)擴大,本來以為加徵關稅能彌補政府收入,如今都用作行業補貼,若影響範圍不斷擴大,政府財政究竟可支持多少補助?

今年初美國啟動大型稅改,第二季經濟數據將受帶動,成就特朗普所講的「地上最強」﹗不過,隨着貿易糾紛的影響,第三季國際市場氣氛逆轉,加上稅改效益遞減,以及聯儲局持續加息,強美元削弱出口競爭力,種種不利因素將於下半年逐步浮現,只怕「地上最強」難以持久,快則第四季,美國經濟便要以真面目示人。

綜觀特朗普近日兩大動作,公開不滿聯儲局加息,以及對農業提供史上最高額的補貼,足可引證美國經濟已亮起「紅燈」。經驗相告,股市表現往往先行於經濟六至九個月,醒目錢大概已在部署從高估值的美股中撤離,第三季可能是美股由盛轉衰的轉捩點,投資者宜審慎行事。