外圍動盪添風險 開放金融慎推進

年初以來,美國金融市場動盪不安,掀動全球資金大挪移,在市況不明下,隨時引發新一輪國際金融危機。面對外圍波動,一直致力推動經濟及金融改革的中國內地,無可避免要面對各種金融挑戰,在堅持推進改革的同時,必須因應實際環境,謹慎調節開放市場的步伐,尤其外圍風高浪急,首要是加強防範,確保金融體系穩健運行,才有條件持續推動市場開放!

美元作為國際儲備貨幣的地位已不如前,但美國金融市場對全球的影響力仍舉足輕重。自美國總統特朗普政府提出的稅務改革方案獲通過,加上龐大的基建開支預算,市場關注美國政府未來財政赤字大增,或要不斷發債以應付國庫空虛。

美債投資者信心動搖,致使債息飆升,引發股匯市場大幅波動。這個情況難言何時告終,畢竟是一場對美元的信心考驗。適逢聯儲局又已重啟加息周期及開始縮表,兼且美股近年已累積了相當升幅,增加了市場風險。

內地金融市場尚未完全開放,加上中央高度防範金融風險,打擊走資,並重整企業「走出去」的秩序,甚至將高危民企接管整頓,至今總算穩住了局面。不過,美元波動掀動全球資金洗牌,人民幣匯率亦一定程度受到影響,加上中美貿易關係陰霾滿布,今年要維持人民幣匯率及股債兩市穩定,肯定是充滿挑戰。

今年六月,A股將獲納入國際指數系列,意味會有更多國際資金參與A股市場,這是內地股票市場發展的一個重要里程碑。不過,市場開放能吸引資金流入的同時,也會帶來外部風險,必須加強監管跨境資金進出、強化風險預警機制、理順金融監管架構、清晰分工,加以應對。

事實上,A股一五年的大時代災難市,足以說明金融市場的無序擴張,本身就形同引爆經濟危機的藥引。金融市場開放步伐,必須配合經濟結構調整、產業升級、完善法規、嚴格監管及市場化等因素,並以服務實體經濟為目標。另一方面,積極擴大內需,改善民生與推動經濟增長相互結合,亦有助減緩國際金融危機所帶來的衝擊。

說到底,內地金融改革停不了,是無可爭議。但在對外開放的同時,必須與金融體系的穩定性取得平衡,守住不發生系統性金融危機的底線。畢竟眼前國際金融存在風險,是以十年計的周期變化,周期逆轉的過程會持續一段時間,亦會為各項改革增加障礙,故稍一不慎,足以斷送改革成果。