證監打老虎反緩增兵

香港證監會近期頻頻出手「打老虎」,市場關注該會新年度人手部署安排。據了解,證監會經歷過去數年大量增聘人手後,預期今年建議的新增職位數目較去年建議的28個為少。今年證監會預算重點不是擴充人手,而是有效執行策略部署,包括加強執法等。

證監會將於下月五日向立法會財經事務委員會提交一八至一九年度預算。由去年初開始,證監會改變監管方向,採用前置式監管,提早及直接介入嚴重的上市個案,並且破天荒成立跨部門小組ICE,全方位打擊市場違規行為。

證監職位總數945個

證監會早前首度與廉政公署合作打擊細價股集團,並且揚言今年會繼續加強執法,留意市場違規新趨勢。市場關注今年證監會會否增撥大量資源「增兵」打老虎。

據了解,今年證監會預算整體增聘的人手不會很多,反而重點是繼續執行其策略目標。證監會今年有多項策略重點,包括繼續採用前置式及即時監管、與廉署有更緊密合作,以及與中國證監會加強合作等。

過去數年,證監會均大幅增加職位數目。一四年至一七年,分別建議新增51個、39個、24個及28新職位。其中,法規執行部一直是重點增加人手的部門之一。

根據去年的預算,在建議增設28個新職位後,證監會職位總數將增至945個,當中法規執行部有202人,僅次於中介機構部的272人。

立法會一直關注證監會的人手事宜,在討論證監會一四年、一五年及一六年預算期間,財經事務委員會便關注證監會持續增加職位數目、人事費用及專業顧問等費用,以及有否計劃在未來數年進一步增加人手。

證監會當時解釋,有必要在過去多年大幅增加職位數目,以對持續增長的證券市場作出適當監管,令證監會執法過程更有效率及加強其在規管上市公司方面擔當的角色。

業界促再降交易成本

市場對預算的另一個關注是中介人的兩年牌照年費寬免期將於今年三月結束,證監會會否再度延長牌照年費寬免期。近月業界不斷有聲音要求政府降低股票印花稅,證監會於一四年十一月曾將交易徵費調低至0.0027%,市場關注交易成本會否有下調空間。截至一七年九月底止三個月,證監會虧轉盈,錄得盈餘2,601萬元,證監會儲備有69億元。