名家筆陣：補地價評估機制宜檢討

審批程序愈趨複雜

只要有較重大的補地價金額為發展商接受，必有官商勾結的指控。現行的補地價評估機制可說是擺地政署測量師上枱，無論他們如何專業地評估地價，也容易招惹官商勾結的無理批評，令他們長期在壓力下工作，對他們並不公平。筆者認為，有必要重新檢討補地價的評估機制，減少被指控官商勾結的機會。

香港自回歸以來，政治生態變成官民對立，不少政治團體以批評政府為日常工作，動輒扣官商勾結的帽子，令問責官員終日忙於解畫，而一般公務員的工作態度亦變得極為因循，天天上班均誠惶誠恐，擔心一旦不小心犯錯便會成為千夫所指，而且有可能烏紗不保，更嚴重的話可能會被刑事檢控。

在整個發展過程中，有大量程序須向不同政府部門申請審批，惟近年申請審批已變得愈來愈困難和複雜。社會進步和市民要求日益提升，有些是近年才有的審批程序，同時有些審批的要求亦提升了，這都是無可厚非。不過，亦有不少情況是負責審批的官員因害怕官商勾結指控，而變得極度小心謹慎，審批的難度自然大幅提升。

阻礙新盤推出市場

例如某地段臨街的一面，如果有部分為不可建築地帶，過去連接發展項目的水管、電纜等設施通過這無建築地帶是不會遭地政署反對的。然而，近年地政署卻可以要求發展商申請技術性修改官契條款，就算不用補地價，有關申請已帶來工程延誤。

由此可見，發展審批程序需時愈長，新盤供應便愈遲才可推出，不利政府為樓市降溫的願景。

政府應為市民服務是大眾都認同的普世價值。但「市民」是不是應該包括自然人和法人？在法律上，法人（如有限公司）的地位和自然人是差不多的。為甚麼政府推出措施方便商業機構便是官商勾結？外國元首出訪中國時亦多會帶同各大企業的領導，幫他們大做生意，這是政府履行幫助「市民」的責任還是官商勾結？

如果現時的政治生態得不到改善，未來的發展項目所需時間很難縮短，樓價更難以回落，受害的最終是市民大眾。

陳超國

第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理，擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗，為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為香港測量師學會資深會員、英國皇家特許測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。

作者：陳超國