名家筆陣:了解灣區 高瞻定位

筆者上月前往廣西,有幸於東盟博覽會發言。隨後,前特首也於廣西會晤彭清華,而現任特首則於湖南出席泛珠首長會議,她上任後早已走訪了東南亞。可以反映,大灣區內部吵得熱騰騰的是規劃,行動隱喻着「一帶一路」大世界。

配合高鐵成一體化

灣區是一帶一路元件,出訪的地點及大量新名詞皆與此相關,如泛珠九省、粵桂合作、北部灣和西江的經濟區、黃金水道等,到底看懂有幾人?又以自貿區為例,數年政策可整理成一本厚字典,公眾怎能明白和參與?

了解灣區布局,可從港澳開始,曾是近代史的剩餘殖民地,亦是中國最開放的國際先鋒(見圖)。

廣東九城市群配合珠江三角洲,定為大灣區;珠江由東、北、西三江匯聚,以西江最大,借勢打造「珠江-西江經濟帶」;上游為廣西,「粵桂合作」可共享CEPA政策之便利;再往西行的「珠江黃金水道,粵桂黔滇四省構建航運聯網;向外拉闊為「泛珠三角」九省(9+2),現代高鐵可縮窄時差凝聚一體;擁海陸直駁東盟獨有優勢,廣西近海六城發展「北部灣經濟區」。加起來最終聯合強勢陣容,銜接東盟新經濟體。

還有一點感觸,粵桂的交接點,地理位置在歷史上早被看重。管轄兩廣的官府設於梧州(圖標3),始於明(1452年),終於晚清(1917年),距今剛一百年。熟悉的兩廣總督有林則徐(1840年)、李鴻章(1900年)。

兩位官員期間的數十年見證了中國的沒落,原本閉關自守,抗拒國際貿易,鴉片戰爭(1839年)後市場被迫開放,自英購入鴉片達百多年,消耗大量財力。苦難、悲情的中華民族,遭到日本、西方全面宰割,年年巨額賠款。中國政府、中國人,東亞病夫,鐵一般的事實!

共建共享國際貿易

今天的中國,改革開放近四十年,以貿易融入國際社會,她再次站起來了。但經濟底子並未穩健,無數問題仍待解決。以共商、共建、共享的和平手法推動跨國往來,既為己、也助人。

規劃灣區包括面和點,泛珠三角剛公布的「高鐵經濟帶」、黃金水道,以至「區域旅遊大聯盟」,以簡單、概括模式把南中國組成強隊,迎接前景燦爛的10+1+1自由貿易區。按照各自的比較優勢,全球第三經濟體的區內貿易將高速發展,人流、物流、資金在最少障礙下跨地流動,成為共享「生態圈」。

期望稍後公布的灣區規劃時,可採用較簡單易明的方案和措詞,不合時宜的敢於刪減,讓公眾更容易理解,爭取各方參與和支持,提高成功的比率。

陳鳳翔博士

三十年資深銀行家,一帶一路國際發展聯盟秘書長、城大MBA課程協理主任兼客座教授、銀行學會出版事務委員會高級顧問、人民幣通識主持人,於英國和香港取得金融學等三個碩士及博士學位。

作者:陳鳳翔