名家筆陣:摒除私心 闢地起樓

政府多次推出辣招,房價仍然高企不下,主因是發展住房用地供求失衡。新任特首為解決問題根源,設立土地供應專責小組,希望找到增加供應土地的方法,好讓供求失衡得以改善,樓價便可以順勢回落。

宜改劃廢棄郊野公園

香港土地供應並非不足,而是規劃的失誤,令很多土地不能用作發展住房或商業用途。香港有近半土地規劃為郊野公園,而且受法例保障,不能輕易改為發展用地。

事實上,不少郊野公園面積並非用作郊野公園,市民根本享用不到這些地方。舉例來說,很多水塘集水區並沒有公路到達,市民根本享用不到,但不知道因何原因而撥入郊野公園範圍內。

有些細小的水塘,現今已經沒有實際的效益,如果這些水塘正式被廢棄,其集水區也變成沒有作用,但是基於保護郊野公園的法例,即使水塘停止運作,其集水區亦不能用作其他發展。

土地供應專責小組第一次會議前,已提出十二項增加土地供應的建議,其中包括發展郊野公園。筆者一向認為郊野公園佔地太多,而且部分用地根本並非郊遊去處。拿一小部分用來建造住房,既可增加房屋供應,又影響不到熱愛郊野公園的市民的實際享用權益。

事實上,發展郊野公園已經成為政治敏感問題,有些人為反對政府,而反對發展郊野公園,有些人熱愛郊野活動,更誓死反對。不過,外國有很多研究指出,高球場並非不環保,而且大量綠化地帶對改善環境有實質貢獻。

專責小組公信力成疑

然而,有些熱愛郊遊而不打球的人士,卻建議拿香港唯一的公眾高球場來起樓,其自私自利的心態令人反感。如果市民只從自己的利益考慮問題,社會很難有共識。

另一方面,土地供應專責小組的非官方成員來自不同界別,其中有些並非對房屋發展有深切理解。估計政府已有增加土地供應的前設立場,只是借小組的跨階層代表性為未來社區諮詢開路。有市民提出發展軍事用地,小組主席便立刻指軍事用地發展潛質有限。

舉例說,中環添馬艦土地如用作商業發展,地積比率扣除道路後可達十五倍,絕對可幫助解決中環商業用地短缺的問題。

主席不加考慮便封殺有關建議,只會令小組未來的結論及建議的公信力降低,不利未來緩和公眾諮詢的政治爭拗。

陳超國

第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理,擁有二十多年資深專業地產服務策劃經驗,為行內公認經驗豐富的專家。陳氏亦為香港測量師學會資深會員、英國皇家特許測量師學會資深會員、英國仲裁學會會員及香港政府註冊產業測量師。

作者:陳超國