新任特首甫上任,一項緊迫工作就是要解決港深廣高鐵「一地兩檢」問題,並估計是一場「很難打的仗」。
其實,「一地兩檢」並不是甚麼新鮮事物,在深圳灣口岸已實施了逾九年,香港的海關和邊檢人員獲授權可在深圳聯檢大樓指定範圍內執法,一直相安無事,何解現讓內地人員在港高鐵總站所置口岸指定範圍內執法,卻會引起争議?但有留意的話,當會發覺自從港深廣高鐵拍板後,香港總有些人千方百計阻撓,甚至散播「高鐵是為方便運送解放軍直達香港」等無稽言論。
眾所周知,近年中國高鐵發展迅速,所到之處,經濟亦隨之起飛。隨着香港的高鐵落成,將與全國的高鐵網絡連結一起,屆時港人乘坐高鐵從香港出發,不僅可與珠三角城市群形成一小時生活圈,甚至前往全國多個主要城市都可以朝發午至或夕至。高鐵帶動城市間人口流動,對營商環境肯定帶來極大變化,尤其有利於二、三線城市的冒起,亦有利於港商開拓新市場,所產生的經濟效應,無可估量。
但若香港高鐵不採取「一地兩檢」,效益便會大打折扣,這點大家都明白。但偏偏有些政客仍危言聳聽,莫說香港和內地同屬一國,就算國際間,兩國實行「一地兩檢」也早已有之。如美國便有海關設在加拿大機場,美加該協議實施多年,旅客稱便,效果顯著。說明「一地兩檢」安排,只要清楚劃定執法範圍和權責,技術上不難解決。
香港可不可以擺脫政治漩渦,重返經濟發展的正軌,高鐵「一地兩檢」能否過關,將是第一塊「試金石」。
香港中華廠商聯合會會長
作者:李秀恒