回顧九七年開始,內地每隔五年舉行一次全國金融工作會議,每次都有重大動作。九七年舉行首次會議,成立中國證監會、保監會及四大國有資產管理公司。○二年部署撤銷中央金融工委,成立銀監會,形成一行三會的監管結構(人行、證監會、銀監會及保監會),也延續至今。○七年推動農行改制及國開行商業化運作;一二年鼓勵民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改制及增資擴股。
前四次會議內容都圍繞着金融加速發展,以及行業監管制度的問題,從會前動作中,預料今次金融監管將專注處理過去兩年,中國股市動盪過後的金融市場改革的優化措施,當時一系列旨在穩定市場的限制規定,結果對國內外投資者信心造成不良影響,受重大打擊。
金融安全問題及穩定的前提下,料涉及重大人事變動,一行三會合併的傳聞可能性不大。反而在現行一行三會的監管架構上作出改善,成立一個超級監管協調機構,主導的人行權力變相擴大,預期超級人行的模式,會有利於監管效率及政策推行便利。
不過,受監管的金融機構可能存在萬一出事,有人行來「埋單」的心理預期,有機會令金融機構未來的風險偏好再度回升。
一行三會的制度下,國家金融改革計劃因為各自為政及角色重疊,很多時政策不能有效落實,料全國金融工作會議將推出超級監管機構的協調計劃,尤其金融風險管理迫在眉睫。在經濟維穩上,可以預料下半年內地去槓桿計劃將持續,繼續修復以往大水猛灌,游資過剩引發的後遺症,監控金融及收縮銀行表外業務。
短期而言,受惠於金融改革,網絡金融創新的企業會有心理刺激。中長線而言,優化市場風險監管,修補現行漏洞,可提升市場信心,拉動處於低位的A股及中資股整體估值。
回顧往績紀錄,過去舉行全國金融工作會議,會前憧憬利好政策,會後對於經濟展望正面資訊的餘溫仍在,股市在會議前後表現較標青,最近一二年會議之後一周,滬綜指錄得3.7%的升幅。○七年會議前一周升6.1%,會後一周升1.8%;○二年會前一周更升8.5%之多,只有九七年底的首屆會議,處於亞洲金融風暴,風雨飄搖的時段,沒有太明顯的方向。
縱使本周展開的會議,刺激措施並非主旋律,可是近日重現強勢的A股應可看高一線,沒有個股目標的,可留意A股ETF,如南方A50(02822)及安碩A50(02823)等。
錢修