名家筆陣：建金融灣區再續繁榮

「大灣區」升溫，各界紛紛出謀獻策。別誤會這僅屬一組「城市群」事項，它是一帶一路的重要元件！見於兩年前首份「絲路」官方文件（願景與行動），也是去年國家五年規劃的港澳專章結語。可惜，本港沒有太多實質回響。今年兩會再次叮囑落實規劃，發改委四月收集公開建言，「絲路灣區」細節快將公布。

消除人為障礙 提升效益

在社會上，負面評論認為這是大白象工程，更多的路和橋造成浪費，地方政府藉機向中央取政策，各地矛盾及缺陷難以克服。

為聽取民間意見，筆者於主持的電台節目上，請來多位嘉賓分享心得。人大代表胡曉明和陳勇與「經民聯」想法相近，促請區內應四流聯通（人、物、錢、訊息）；莊太量和陳文鴻兩位教授期望誘之以利，推「國民待遇」等優惠政策；雷鼎鳴和毛艷華教授推介前科大校長吳家瑋的「灣區創新」，發展高增值行業。總括而言，各人意見相近，降低區內人為障礙，提升整合分工效益。

與全球交接 助中國發展

灣區非新意，四大古文明（埃及、巴比倫、印度和中國）皆與江河共生（尼羅河、美索不達米亞兩河、印度河和黃河長江），人群結集，帶動繁榮；再看歷史，清朝地圖早有記載，廣東多個縣城被標籤一起，江河貫穿。灣區經濟，自然之道。

時移世易，人類生活已非局限灣區本身。利用自我優點，走向世界。正如東京灣和舊金山灣以貿易和科技面向國際。制訂規劃需清晰定位，粵港澳應可打造為「海絲灣區」、「金融灣區」等獨特個性，與全球交接，針對東南亞10+1，為國家落實發展目標。

細閱「願景與行動」文件，「五通」的「資金融通」首項工作便是「亞洲貨幣穩定」，上月北京論壇期間成立了「亞洲金融合作協會」，這些都不是巧合。回歸廿載，令人再次想到十年一遇的金融風暴，亞洲貨幣都受到嚴重衝擊，灣區的金融中心應強化功能，規劃可行性部署。

任何事物不會非黑即白，本港有優勢也有缺點，與其他城市相同。世上沒有百合匙的政策可解決所有問題，宜按SWOT分析，根據長短期目標，緩急先後，分階段發展「金融灣區」。

宜多採納民間良性建議

最後，除了公布合適的政策外，更須注意推行的方法論。各地文化存差異，一國兩制下，部分港人傾向反政府，只要特區首長的意見一律推倒。欲成好事，多採納民間的良性建議，強化民心相通。發揮金融互補性，最終協助國家融合東盟10+1，「金融灣區」讓我們再續繁榮機遇。

陳鳳翔博士

三十年資深銀行家，一帶一路國際發展聯盟秘書長、城大MBA課程協理主任兼客座教授、銀行學會出版事務委員會高級顧問、人民幣通識主持人，於英國和香港取得金融學等三個碩士及博士學位。

作者：陳鳳翔博士