香港證監會行政總裁歐達禮任期將於今年九月底約滿,距今只有不足半年。據了解,證監會董事會支持歐達禮留任,並且已經商討續約事宜,因此相信續約機會較高。
歐達禮由二○一一年十月開始擔任證監會行政總裁,二○一四年時獲續約三年,任期將於今年九月三十日屆滿。市場非常關注歐達禮會否續約,特別是去年提出的上市監管架構改革建議,惹來市場強烈的反彈。
不過,市場消息透露,證監會董事會支持歐達禮續約,並且肯定他任內的表現。除此之外,歐達禮身為國際證監會組織(IOSCO)主席,得到國際監管領導認同,同時與中國證監會保持合作關係,這對香港推動兩地金融市場互聯互通尤為重要。
分析認為,歐達禮擔任IOSCO主席的任期於二○一八年中始屆滿,這是香港首次有代表擔任IOSCO主席,港府一向重視香港在IOSCO的地位。再者,金融監管機構行政總裁一職,招聘人才頗難,隨時要一年前開始招聘,但現時未有風聲證監會將公開招聘新行政總裁,相信歐達禮續約機會較高。
證監會行政總裁一職,需要由政府委任。立法會議員張華峰直言,歐達禮續約與否,「很視乎政府換屆後邊個上場!」
投資者學會主席譚紹興表示,歐達禮任內走強硬路線,包括反對香港交易所(00388)的不同投票權架構(WVR)建議,以及對沽空機構採取行動等。他直言希望歐達禮續約,因為如他不續約,擔心證監會未來施政會否改變方向。
不過,證券商協會前主席蔡思聰個人認為,主要市場如美國及英國等的金融監管機構,重要位置都不是由其他國籍人士擔任,「為何香港會咁?難道美國、英國就不是國際市場?係咪香港無人才?如果係,政府在培訓人才有所不足!」
此外,立法會財經事務委員會今日召開會議,討論有關上市監管架構改革建議之進度報告。
香港上市公司商會昨日發表聲明,重申反對立場,直言現行三層監管制度行之有效,建議中的架構將破壞現行制度,令證監會在不受制衡情況下,獲得前線及後方的監管權力,同時令香港的監管制度從原來以披露為本,變成趨向以監管機構為本。
聲明又引述法律學者意見,質疑有關建議超越權限,容許證監會繞過法定的制衡措施,令證監會及聯交所的角色變得模糊。
上市公司商會認為,要達到有關建議的目的,可透過改善證監會與聯交所的工作關係、加強雙方溝通,毋須改變現時的監管架構。
事實上,市場最反對是設立上市監管委員會(LRC),認為會削弱上市委員會權力,並且大幅增加證監會在上市審批的權力,令來港上市公司數目下降。
不過,從近期證監會針對創業板新股的行動來看,其實未必需要設立LRC,證監會已可叫停或延遲部分創業板新股上市,反映證監會其實有多個不同「工具」處理上市合適性等問題。
張華峰認為,不明白為何有人需要急於現時再度表態,又說現時應聚焦如何提升股市質素,並對此持開放態度。他又說,近期證監會致力加強對創業板上市的執法工作方向正確,期望證監會與港交所充分聽取各界就諮詢文件表達的意見,就上市架構作出適當調整。